《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。詢價(jià)采購(gòu)是指詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)人需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商并向其發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià),然后詢價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較,并確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱,是建設(shè)單位實(shí)施工程建設(shè)的工作依據(jù),是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。詢價(jià)是一般指承包人(不一定是總承包人)向擬邀請(qǐng)的分包人(承包部分工程或勞務(wù),或物資設(shè)備、建筑材料的供應(yīng))詢問(wèn)價(jià)格。詢價(jià)工作是投標(biāo)程序中重要的一環(huán)。它有利于投標(biāo)人優(yōu)化報(bào)價(jià)并為報(bào)價(jià)決策提供依據(jù)。承包人詢價(jià)是一種意向性的行為,并非一定要與所詢價(jià)的分包人簽訂分包合同。而接受詢問(wèn)的分包人的報(bào)價(jià),同樣不必是日后簽訂分包合同的合同價(jià)格。
1、詢價(jià)要求最低價(jià)成交,一般不設(shè)定評(píng)分內(nèi)容。
2、稱謂不同:公開招標(biāo)的主體是招標(biāo)人與投標(biāo)人,而詢價(jià)采購(gòu)的主體是采購(gòu)人與供應(yīng)商;公開招標(biāo)的最終目的是投標(biāo)與中標(biāo),而詢價(jià)采購(gòu)的最終目的是報(bào)價(jià)與成交。
3、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序不同:公開招標(biāo)一般有比較多的程序,資格審查、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo),評(píng)分內(nèi)容等等;而詢價(jià)采購(gòu)就簡(jiǎn)單多了,對(duì)資格文件審查后,直接報(bào)價(jià),最低價(jià)成交,沒有那么的程序。
采購(gòu)預(yù)算與申請(qǐng):采購(gòu)人編制采購(gòu)預(yù)算,填寫采購(gòu)申請(qǐng)表并提出采用詢價(jià)的理由,經(jīng)上級(jí)主管部門審核后提交財(cái)政采購(gòu)管理部門。
采購(gòu)審批:財(cái)政行政主管部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)定確定詢價(jià)這一采購(gòu)方式,并確定采購(gòu)?fù)緩健俏胁少?gòu)還是自行采購(gòu)。
代理機(jī)構(gòu)的選定:程序與公開招標(biāo)的相同。
組建詢價(jià)小組:詢價(jià)專家應(yīng)隨機(jī)抽取,這有別于招標(biāo)性采購(gòu)。詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
編制詢價(jià)文件:詢價(jià)文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)做出規(guī)定。
確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單:詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書。為邀請(qǐng)更多的符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià),可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布詢價(jià)文件。
詢價(jià):詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
確定成交供應(yīng)商:根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的成交供應(yīng)商。
評(píng)審結(jié)果公示:公示的內(nèi)容包括成交供應(yīng)商的名單、各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、詢價(jià)專家的名單。
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