非電子化系統(tǒng)招標(biāo)文件收費(fèi)問題能否提起質(zhì)疑投訴？招標(biāo)文件費(fèi)用是否合理是由財(cái)政部門還是發(fā)改部門確認(rèn)？招標(biāo)文件制作、郵寄包含哪些方面，是否包含制作的人工費(fèi)用等？政府采購(gòu)?fù)对V處理過程中，組織質(zhì)證會(huì)的時(shí)間是否計(jì)算在投訴處理的30個(gè)工作日內(nèi)？日前，有網(wǎng)友就上述問題向財(cái)政部進(jìn)行詢問，11月16日，財(cái)政部就上述問題給出了回復(fù)。

1.問：對(duì)非電子化系統(tǒng)招標(biāo)文件收費(fèi)問題能否提起質(zhì)疑投訴？招標(biāo)文件費(fèi)用是否合理是由財(cái)政部門還是發(fā)改部門確認(rèn)？招標(biāo)文件制作、郵寄包含哪些方面，是否包含制作的人工費(fèi)用等?

答：根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十四條的規(guī)定，招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)的依據(jù)。但招標(biāo)文件收費(fèi)問題不屬于提出質(zhì)疑、投訴的事由。如認(rèn)為收費(fèi)問題不合理，可向采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次的財(cái)政部門反映。

2.問：財(cái)政部門在政府采購(gòu)?fù)对V處理過程中，組織質(zhì)證會(huì)的時(shí)間是否可以予以扣除，即質(zhì)證會(huì)的時(shí)間不計(jì)算在投訴處理的30個(gè)工作日內(nèi)？

答：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十七條的規(guī)定，財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。

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