如何提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量？

# 標(biāo)書制作 2021-12-14 13:34 來源：

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。由此可見，編制招標(biāo)文件并沒有那么簡單。如何提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量成了眾多招標(biāo)人士關(guān)注的問題，下面本文將具體介紹相關(guān)的內(nèi)容。

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1.前期充分準(zhǔn)備。招標(biāo)文件編制前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)項目進(jìn)行全面充分的了解，從國家行業(yè)的要求、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)市場行情等方面進(jìn)行全方位、多角度的調(diào)研，結(jié)合招標(biāo)人的需求進(jìn)行分析，對專業(yè)性強(qiáng)問題，要與法律專家、采購專家、技術(shù)專家溝通協(xié)作，為科學(xué)合理的編制招標(biāo)文件提供保證。

2.合理選擇評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。編制評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)考慮所采購的貨物類型、相關(guān)技術(shù)要求、市場供求狀況、潛在投標(biāo)人的數(shù)量等因素。一般來講對于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的原材料類物資，或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化程度高的物資，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。對于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型或成套設(shè)備，技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化程度低或非標(biāo)準(zhǔn)的物資，可以采用綜合評估法或性價比法。同時也需要在競爭的充分性與價格的合理性之間，成本優(yōu)先與質(zhì)量優(yōu)先之間作出平衡。

3.提高編標(biāo)人員素質(zhì)。招標(biāo)文件編制是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，編標(biāo)人員需要綜合素質(zhì)高、實踐經(jīng)驗多的人員。首先，提高編寫人員的專業(yè)素養(yǎng)，對所招標(biāo)項目技術(shù)特性要熟悉。其次，編寫人員要通過對有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的深入學(xué)習(xí)，不斷提高自身的法律素養(yǎng)。而且編制招標(biāo)文件人員還應(yīng)提高文字水平，使招標(biāo)文件文字表述規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)一致。

4.合理使用標(biāo)準(zhǔn)文本。各部委都下發(fā)過各類別標(biāo)準(zhǔn)文本，使用標(biāo)準(zhǔn)文本，能使招標(biāo)文件規(guī)范、統(tǒng)一、公開，招標(biāo)人也能節(jié)省精力。但是每個項目都有各自的特點(diǎn)，即使是類似的項目，商務(wù)、技術(shù)的要求也會有細(xì)微的差別，所以也不能簡單套用范本，要逐條審核，適用的留下，不適用的要刪掉、修改或完善，保證招標(biāo)文件的針對性和可行性。

5.遵守合法性原則。遵守合法性原則就必須要遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)。如果不符合國家相關(guān)的法律法規(guī),招投標(biāo)工作就無法正常進(jìn)行。因此要確保招標(biāo)文件的合法性，是編制招標(biāo)文件的基本原則。

6.遵守完整性原則。大量的實踐證明，只有完整的招標(biāo)文件，才能避免或減少不必要的合同糾紛，也才能更有效的規(guī)范招投標(biāo)活動。

7.遵守公正性原則。招標(biāo)文件的內(nèi)容對每個投標(biāo)人都要求公平、公正，不能帶有任何傾向性的內(nèi)容，去排斥一些其他特定的投標(biāo)人，影響項目的正常開展。有些項目的招標(biāo)文件會招來很多投訴，主要是編制招標(biāo)文件時帶有傾向性的內(nèi)容，只有遵守公正性的原則，才能確保招標(biāo)活動的公平性，使招投標(biāo)工作順利進(jìn)展。

8.遵守科學(xué)性原則。編制招標(biāo)文件時要遵守科學(xué)的原則。