分公司的資格審查內(nèi)容有哪些?相信這是很多投標(biāo)人想了解的問(wèn)題，為了幫助大家解開困惑，下面就從幾個(gè)方面來(lái)介紹分公司的資格審查內(nèi)容。
一、分公司從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)資格(行政許可證書)
分公司作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，在涉及需要取得行政許可方可參加的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，需要以自身的名義取得相關(guān)行政許可證書，不能以(總)公司的相關(guān)行政許可證書來(lái)代替。
二、分公司要有自身的稅收和社會(huì)保障資金繳納良好記錄
根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定，分公司作為投標(biāo)人，必須有自己的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，不能用(總)公司的記錄代替；同時(shí)，必須提供分公司自己依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料，不能用(總)公司依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料代替。也就是說(shuō)，分公司必須自己獨(dú)立依法繳納稅收和社會(huì)保障資金，而不是由(總)公司繳納的材料來(lái)代替。當(dāng)然，如果分公司提供的(總)公司依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料中，明確表示包含了分公司的繳納記錄，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為分公司已經(jīng)依法繳納了稅收和社會(huì)保障資金。
三、分公司要有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十二條和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定，分公司作為投標(biāo)人，必須有自身健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并提供分公司自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(含公司財(cái)務(wù)狀況報(bào)告中分公司獨(dú)立的部分)，不能以(總)公司的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告代替分公司的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。
四、分公司要有獨(dú)立履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
分公司要具有自己獨(dú)立的履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，不能用(總)公司的代替。例如相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必須是分公司自己的，要由分公司為其繳納社會(huì)保障資金，而不應(yīng)該是(總)公司的專業(yè)技術(shù)人員。
當(dāng)然，(總)公司可以通過(guò)行政管理，給分公司調(diào)撥相關(guān)設(shè)備和派遣相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，招標(biāo)文件中應(yīng)明確僅為某個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目而調(diào)撥相關(guān)設(shè)備和派遣相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的具體要求，如要求辦理分公司財(cái)產(chǎn)登記證書或者承諾分公司的使用時(shí)間，分公司為被派遣的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繳納社會(huì)保障資金的時(shí)間和要求等。
五、分公司參加政采活動(dòng)前三年內(nèi)須無(wú)重大違法經(jīng)營(yíng)記錄
由于分公司是相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，如果分公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的，其結(jié)果自然應(yīng)由分公司自身承擔(dān)。同理，(總)公司的違法行為后果也應(yīng)僅由(總)公司承擔(dān)，與分公司無(wú)關(guān)。各自違法，各自承擔(dān)行政或者刑事法律責(zé)任，除非在相關(guān)處罰中，對(duì)分公司和(總)公司同時(shí)處罰。
在對(duì)分公司的投標(biāo)資格進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)審查分公司自己的參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄的書面聲明，不應(yīng)要求(總)公司出具沒有重大違法記錄的書面聲明。相關(guān)法律僅規(guī)定，分公司的民事責(zé)任由(總)公司最終承擔(dān)，并沒有規(guī)定分公司的行政責(zé)任和刑事責(zé)任由(總)公司承擔(dān)。
如《公司法》第十四條：公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由(總)公司承擔(dān)。
《保險(xiǎn)法》第七十四條 保險(xiǎn)公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，其民事責(zé)任由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
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