在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)書的編制起著至關(guān)重要的作用,評(píng)委能從一份投標(biāo)書中較為全面地看到投標(biāo)人的綜合實(shí)力,而投標(biāo)書編制水平的高低直接影響了中標(biāo)結(jié)果。然而,不少投標(biāo)人對(duì)標(biāo)書制作缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)項(xiàng)目缺少足夠的理解,甚至不知如何才能編制好一份投標(biāo)書,結(jié)果導(dǎo)致實(shí)力很強(qiáng)評(píng)審得分卻很低,從而與中標(biāo)失之交臂,實(shí)在可惜。對(duì)此,筆者以服務(wù)類的招標(biāo)項(xiàng)目為例,談?wù)劮?wù)類標(biāo)書制作應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng)。
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招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的主要依據(jù),也是衡量投標(biāo)書響應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn),一般包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、項(xiàng)目?jī)?nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)書格式。在編制前必須詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及有關(guān)招標(biāo)資料,對(duì)重要的內(nèi)容要反復(fù)研讀,加深理解,充分了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求。那么招標(biāo)文件重點(diǎn)看什么呢?
一看投標(biāo)人的資格要求。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)對(duì)照公告或投標(biāo)人須知里的投標(biāo)人資格要求,看是否滿足項(xiàng)目的資質(zhì)證書、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、人員以及政府采購(gòu)政策等要求,并提前準(zhǔn)備好證明材料。
二看投標(biāo)書的遞交截止時(shí)間。如為公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,可預(yù)留10-15天的文件編制時(shí)間,如為非招標(biāo)方式的項(xiàng)目則應(yīng)把握好時(shí)間,在招標(biāo)文件要求的時(shí)間前1-2天完成編制工作。剩余的時(shí)間要做好校對(duì)、印刷、裝訂、蓋章等其他工作。
三看投標(biāo)人須知。投標(biāo)人須知包含了很多投標(biāo)注意事項(xiàng),投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀每一項(xiàng)條款的內(nèi)容,不應(yīng)遺漏任何關(guān)鍵信息。
四看項(xiàng)目?jī)?nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于招標(biāo)人需要采購(gòu)的服務(wù)要求,重點(diǎn)要關(guān)注標(biāo)注實(shí)質(zhì)性要求和條件的服務(wù)參數(shù),并保證都能逐一響應(yīng)。
五看評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)辦法包括最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法,分析評(píng)標(biāo)辦法的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,據(jù)以采取投標(biāo)策略。一般來(lái)說(shuō),招標(biāo)人為了能采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)的服務(wù),大多會(huì)采用綜合評(píng)分法。
六看專用合同條款。看合同條款里是否有投標(biāo)人不能接受的事項(xiàng),提前知悉也是保護(hù)自身權(quán)益。
以上內(nèi)容閱讀完后,如果招標(biāo)文件中出現(xiàn)表述不清楚、模糊及容易引起歧義、漏洞等問(wèn)題時(shí),投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件做出解答、澄清和修改,防止出現(xiàn)因投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件理解有誤而造成投標(biāo)失誤的情況。
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