創(chuàng)業(yè)是一條極其艱難的路,對于中小企業(yè)而言,能夠獲取長期穩(wěn)定的商業(yè)機會更是難能可貴。為支持中小企業(yè)發(fā)展,國家出臺了許多政策,其中更是以立法的形式規(guī)定政府采購必需預留一定比例的預算給中小企業(yè)。
比如按照財政部、工信部出臺的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號),對于超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
在2021年的首屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇上,工信部副部長徐曉蘭宣布:“11家企業(yè)2022年度計劃向中小企業(yè)采購產品和服務總額共計8263億元。”
所以作為中小企業(yè),抓住政府采購的機會是非常有必要的。
按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定,任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。所以,《中小企業(yè)聲明函》就成為政府采購中供應商身份的唯一判別依據,能否規(guī)范、正確填寫至關重要。從客戶們的溝通結果來看,實際中很多供應商存在《中小企業(yè)聲明函》填寫錯誤的情形,特整理匯總出來,供參考。
一、采購標的行業(yè)類型錯誤。
此項目(紅色方框)為醫(yī)療設備采購,項目屬性為貨物,采購標的行業(yè)類型應該是“工業(yè)”,而不是“零售業(yè)”。
《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中并無“批發(fā)和零售業(yè)”這種行業(yè)類型。批發(fā)業(yè)和零售業(yè)是兩個不同的行業(yè),企業(yè)劃型標準也完全不同。
應當按照采購文件中明確的采購標的行業(yè)出具聲明函。
采購標的行業(yè)一欄應當填寫具體行業(yè)。
二、企業(yè)類型錯誤。
此聲明函“營業(yè)收入11536萬元,資產總額4920萬元”聲明為中型企業(yè)。按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),建筑業(yè)類型“營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)”。正確填寫應當是“小型企業(yè)”。
三、聲明函格式錯誤。
應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》格式出具聲明函,而不是根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》格式。
應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》格式出具聲明函。
四、其他錯誤(輕微瑕疵,不影響聲明函有效性)。
不需要附小微企業(yè)名錄網址。小微企業(yè)名錄只是參考依據,不能作為中小企業(yè)劃型的依據。
采購標的只有一項,只需填一遍即可,不需要重復填寫。
非中小企業(yè),不需要出具《中小企業(yè)聲明函》。