電子投標(biāo)時(shí)代來(lái)臨，圍標(biāo)串標(biāo)無(wú)所遁形

# 標(biāo)書(shū)制作 2022-02-09 13:45 來(lái)源：

87號(hào)令第三十七條規(guī)定：

“有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：

(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出?！?/p>

這是也是87號(hào)令的亮點(diǎn)之一

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18號(hào)令只對(duì)串通投標(biāo)的利害作了闡述，沒(méi)有對(duì)串標(biāo)情形作具體的細(xì)化規(guī)定。因此，上述規(guī)定的確定從一定意義設(shè)定了一條供應(yīng)商不得逾越的法律“紅線”，對(duì)于激勵(lì)有效競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家利益、整肅政府采購(gòu)工作領(lǐng)域的秩序、打擊串標(biāo)圍標(biāo)行為、提高政府采購(gòu)工作效率等方面均具有重要的指導(dǎo)意義。

一方面，上述規(guī)定是對(duì)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商專門作出的禁止性規(guī)定，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，把自我行為約束于法律的“籠子”內(nèi)。

另一方面，根據(jù)87令第四十四條“公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查”的規(guī)定，作為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，以及使用財(cái)政資金以政府采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織對(duì)此必須引起高度重視，認(rèn)真把好投標(biāo)文件的資格審查關(guān)，不要把串標(biāo)行為的認(rèn)定工作歸于評(píng)標(biāo)委員會(huì)一方，使串標(biāo)這一“毒瘤”得不到應(yīng)有的懲處。同時(shí)，如果明知是串標(biāo)視而不作為，從法理上可以認(rèn)定為共犯，亦應(yīng)受到法律的懲處。