如何認(rèn)定“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”？

政府采購(gòu)是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)，且年采購(gòu)規(guī)模和體量越來(lái)越大，因此總有一些供應(yīng)商為提高中標(biāo)率，想方設(shè)法搞一些串標(biāo)圍標(biāo)的“小動(dòng)作”。

筆者就親身經(jīng)歷過(guò)一個(gè)案例：

一次采購(gòu)一批防洪搶險(xiǎn)設(shè)備，A公司的投標(biāo)委托授權(quán)人同時(shí)又是B公司的投標(biāo)委托授權(quán)人，C公司就此舉報(bào)到工商行政部門(mén)，A、B兩家公司均不承認(rèn)。經(jīng)過(guò)行政執(zhí)法部門(mén)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該委托授權(quán)人確為上述兩家公司的員工（有社保記錄、工資單等為證），像這樣一個(gè)身兼數(shù)職賺取報(bào)酬的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。

另外，一個(gè)公司為多個(gè)公司辦理投標(biāo)事宜的現(xiàn)象也經(jīng)常遇到，如A公司代B公司遞交投標(biāo)文件，這個(gè)看似尋常的現(xiàn)象，其實(shí)蘊(yùn)藏著串標(biāo)的基因在內(nèi)，試問(wèn)：在政府采購(gòu)活動(dòng)中有什么比投標(biāo)文件還重要，難道可以讓人代替行事嗎？只要冷靜地反過(guò)來(lái)想一想，立馬便可以知道其中的問(wèn)題所在。

再如投標(biāo)報(bào)名也是一樣，有的公司一連代表幾家公司報(bào)名，現(xiàn)在多數(shù)是電子網(wǎng)上操作，從IP地址便可以查尋得到。另外，還有多家公司的電子傳真件均是一臺(tái)機(jī)子傳過(guò)來(lái)的，這可以從傳真件的FAX碼上可以查到。象這樣的違規(guī)行為大量地出現(xiàn)在以電子為載體的層面上，只要稍加注意便可一探究竟。

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