最低價中標(biāo)項目一直以來為眾多投標(biāo)朋友所質(zhì)疑甚至厭惡，而江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的意見》卻著力改變了這一現(xiàn)狀。我們在這篇來來看看該意見的詳細(xì)分析。

　　《意見》包含優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境、最低價中標(biāo)項目實行高額履約擔(dān)保、放寬招標(biāo)資格預(yù)審的使用范圍、規(guī)范園林綠化工程招標(biāo)活動、調(diào)整“評定分離”有關(guān)政策和規(guī)范裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)活動等10個方面內(nèi)容。

　　《意見》主要包括以下內(nèi)容：

　　優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。不得要求招標(biāo)人在“中介服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)選庫”“短名單”“預(yù)選承包商庫”等帶有歧視排斥性質(zhì)的范圍內(nèi)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標(biāo)候選人。

　　最低價中標(biāo)項目實行高額履約擔(dān)保。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金外，可要求中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保函形式的差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為最高投標(biāo)限制價和中標(biāo)價的差值。

　　推進(jìn)房屋建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)改革。積極推進(jìn)建筑工程設(shè)計招標(biāo)采用建筑設(shè)計方案招標(biāo)，推進(jìn)實施設(shè)計總包招標(biāo)，招標(biāo)人宜將建筑工程的方案設(shè)計和施工圖設(shè)計一并招標(biāo)。

　　規(guī)范園林綠化工程招標(biāo)活動。新建、改建、擴(kuò)建的園林綠化工程，以及面積大于1萬平方米或投資大于400萬元以上的附屬綠地工程，應(yīng)當(dāng)按照園林綠化工程項目單獨招標(biāo)。園林綠化工程施工或園林綠化工程總承包招標(biāo)中，招標(biāo)人不得將具備原城市園林綠化施工資質(zhì)或者市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標(biāo)人資格條件，不得要求項目負(fù)責(zé)人具備市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

　　調(diào)整“評定分離”有關(guān)政策。擴(kuò)大“評定分離”的適用范圍，建筑設(shè)計方案招標(biāo)項目、采用工程總承包的招標(biāo)項目、大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的項目、政府集中建設(shè)的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項目(不含社會代建項目)可以采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人。

　　規(guī)范裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)活動。裝配式建筑項目的設(shè)計和施工招標(biāo)，混凝土裝配式居住建筑預(yù)制裝配率達(dá)到60%的、公共建筑預(yù)制裝配率達(dá)到55%的，裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑預(yù)制裝配率達(dá)到80%的，可以采用邀請招標(biāo)方式。

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