招標(biāo)采購(gòu)是政府采購(gòu)最通用的方法之一。今天本文將針對(duì)“如何規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程?”這個(gè)問(wèn)題為大家進(jìn)行具體的介紹,感興趣的一起來(lái)了解吧!
(一) 完善組織機(jī)制,推動(dòng)建章立制
董事會(huì)下設(shè)的工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷項(xiàng)目“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)的組織架構(gòu)下,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭成立招標(biāo)采購(gòu)廉政監(jiān)督小組,從決策到執(zhí)行全過(guò)程履行獨(dú)立監(jiān)督職責(zé)。參加“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)召開(kāi)的年度、半年和不定期會(huì)議,對(duì)工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷項(xiàng)目計(jì)劃、管理制度、采購(gòu)方式、成交供應(yīng)商確定等事項(xiàng)審議決策的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
(二)嚴(yán)把重要關(guān)口,規(guī)范招標(biāo)過(guò)程
1、認(rèn)真審核,嚴(yán)把招標(biāo)文件編制關(guān)。招標(biāo)文件編制是否合理,關(guān)系到招標(biāo)公正、公平及招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在監(jiān)察部門的牽頭下,我司加強(qiáng)招標(biāo)文件審查,招標(biāo)文件形成后,由編制部門進(jìn)行自審,監(jiān)察、審計(jì)、法規(guī)、財(cái)務(wù)等職能部門聯(lián)合評(píng)審,報(bào)經(jīng)“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)審定后方可發(fā)布,有效防止因?yàn)檎袠?biāo)文件缺陷,造成招標(biāo)程序與效果“兩張皮”等問(wèn)題。
2、嚴(yán)格評(píng)審,嚴(yán)把供應(yīng)商管理關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察部門將加強(qiáng)供應(yīng)商管理作為規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)建立供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證和評(píng)價(jià)制度。
(三)強(qiáng)化部門職責(zé),形成監(jiān)管合力
推動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,構(gòu)建全方位、全過(guò)程的招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)督體系。在紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的采購(gòu)廉政監(jiān)督小組的組織框架下,按照職責(zé)明確、分工有序、合力監(jiān)督的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法規(guī)等監(jiān)管部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷項(xiàng)目的全程監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過(guò)文件審核、監(jiān)督專家抽取、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期抽查項(xiàng)目、后續(xù)問(wèn)責(zé)處理,強(qiáng)化項(xiàng)目程序監(jiān)督和廉政監(jiān)督;審計(jì)部門通過(guò)過(guò)程審計(jì)、跟蹤審計(jì)、抽查審計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督;法規(guī)部門緊扣合同審查,加強(qiáng)項(xiàng)目合規(guī)合法性監(jiān)督。
(四)暢通公開(kāi)渠道,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作
公司按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門推動(dòng)工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷項(xiàng)目全部列入公開(kāi)目錄,明確公開(kāi)內(nèi)容、方式、范圍及流程。
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