高分技術(shù)標(biāo)書(shū)是如何編制的？

# 標(biāo)書(shū)制作 2022-05-03 09:38 來(lái)源：

目前，國(guó)內(nèi)許多城市，對(duì)于一些規(guī)模大，技術(shù)含量高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，往往采用綜合評(píng)標(biāo)法以選擇最佳承包商。而技術(shù)標(biāo)的權(quán)重大多在10%-50%之間，以30%左右為多；由于項(xiàng)目規(guī)模大，在現(xiàn)今勞務(wù)分包市場(chǎng)較透明的情況下，大多投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)上都處在同一水平，商務(wù)標(biāo)的分差一般差距并不大，這時(shí)，起決定因素的大多在技術(shù)標(biāo)上。

結(jié)合本人多年編制技術(shù)標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)及偶爾被邀請(qǐng)做評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的經(jīng)歷，談一下自己對(duì)技術(shù)標(biāo)的一些看法。

— 如何編制一份好的技術(shù)標(biāo) —

編制一份好的技術(shù)標(biāo)并不容易，想取得相對(duì)不錯(cuò)的分?jǐn)?shù)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

緊扣招標(biāo)文件的打分點(diǎn)編制

以技術(shù)規(guī)范書(shū)為參考，以評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)為核心脈絡(luò)

大部分地方不管項(xiàng)目有多復(fù)雜，投標(biāo)單位有多少，基本上當(dāng)天完成評(píng)標(biāo)工作；因此，實(shí)際留給評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的工作時(shí)間非常有限。所以，技術(shù)標(biāo)章節(jié)設(shè)置，特別是目錄設(shè)置（有些暗標(biāo)不允許設(shè)置目錄的除外），最好按打分點(diǎn)的順序編制，以便讓專(zhuān)家比較容易找到相關(guān)內(nèi)容，這樣至少基本分是有的。

這里面可能會(huì)碰到一個(gè)問(wèn)題，招標(biāo)文件可能有章節(jié)寫(xiě)著技術(shù)標(biāo)編制應(yīng)包含的內(nèi)容，而該內(nèi)容不一定與評(píng)標(biāo)規(guī)則中技術(shù)標(biāo)打分點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)；個(gè)人認(rèn)為按打分點(diǎn)來(lái)編制章節(jié)和目錄，其他內(nèi)容可以適當(dāng)章節(jié)中安排；因?yàn)樵趯?shí)際評(píng)標(biāo)中，招標(biāo)文件專(zhuān)家未必認(rèn)真看，但是打分表人手一張。

TIPS：

做投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求列好大綱，招標(biāo)文件給定的格式作為主干，評(píng)分中要求的每項(xiàng)細(xì)化的評(píng)分作為主干的分支，才能讓評(píng)委專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)可以輕松找到每一項(xiàng)評(píng)分的對(duì)應(yīng)內(nèi)容。

圖文并茂，思路清晰

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，專(zhuān)家看每個(gè)投標(biāo)文件的時(shí)間非常有限，打分點(diǎn)又多，編制的技術(shù)標(biāo)如何在短時(shí)間內(nèi)給評(píng)標(biāo)專(zhuān)家留好“印象”？這時(shí)候需要清晰的編制思路，圖文并茂的內(nèi)容，更方便專(zhuān)家形象地了解方案設(shè)計(jì)。

TIPS：

（1）施工總體部署，就是工程怎么安排，分幾階段，這個(gè)除了位置說(shuō)明外，要有圖來(lái)表示，使專(zhuān)家看起來(lái)一目了然；

（2）工程建筑設(shè)計(jì)概況中，為彌補(bǔ)文字不足，可附平、立、剖面示意圖，用建筑渲染圖來(lái)豐富“工程概況”，以清晰、簡(jiǎn)潔的方式對(duì)整個(gè)工程概況進(jìn)行全面說(shuō)明。

（3）盡可能提高圖面清晰度、繪制質(zhì)量，避免漏洞，評(píng)優(yōu)施工組織設(shè)計(jì)不要事后補(bǔ)圖。

突出重難點(diǎn)

一份技術(shù)標(biāo)是否是有經(jīng)驗(yàn)的單位編制的，從標(biāo)書(shū)中重難點(diǎn)的分析中比較容易判斷出來(lái)。因此，要有針對(duì)性介紹，根據(jù)招標(biāo)要求是否要提供彩頁(yè)、截圖界面，突出重難點(diǎn)。

有一些是有豐富類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，這些專(zhuān)家只要看到重難點(diǎn)分析的相關(guān)章節(jié)，就能判斷出這個(gè)投標(biāo)者是否有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力，甚至能影響到其他打分點(diǎn)。不恰當(dāng)?shù)闹仉y點(diǎn)分析給專(zhuān)家會(huì)留下很不好的印象。

TIPS：

（1）主要分部分項(xiàng)工程施工方案占到整個(gè)施組的1/4~1/3，易造成“視覺(jué)疲勞”，對(duì)于常見(jiàn)易做的分項(xiàng)工程簡(jiǎn)單帶過(guò)，把重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)上有特殊要求、施工難度大、對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量有重大影響的分項(xiàng)工程上作出特點(diǎn)、亮點(diǎn)，凸顯優(yōu)勢(shì)。

（2）對(duì)于難重點(diǎn)，不能充塞大量操作工藝內(nèi)容，要有目標(biāo)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性的內(nèi)容。

注重細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)影響了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)書(shū)的印象，如果不在意細(xì)節(jié)可能導(dǎo)致實(shí)力很強(qiáng)評(píng)審得分卻很低。尤其是暗標(biāo)更要嚴(yán)格復(fù)核，避免出錯(cuò)。

TIPS：

（1）無(wú)論是套用類(lèi)似工程相關(guān)章節(jié)還是暗標(biāo)投標(biāo)，在投標(biāo)前先自查，避免標(biāo)書(shū)中出現(xiàn)敏感詞、水印等，如暗標(biāo)投標(biāo)的話(huà)著重查人名、地名、路名等；對(duì)比人眼識(shí)別，用清標(biāo)軟件進(jìn)行自查更加全面、高效、安心。

【清標(biāo)軟件一鍵找出所有敏感詞】

(2) 技術(shù)標(biāo)目錄部分，大小標(biāo)題要明確，錯(cuò)落有致，上下關(guān)聯(lián)，小標(biāo)題盡量詳細(xì)，以示方案中考慮了哪些因素。

(3) 正確理解施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃中“計(jì)劃”的概念，內(nèi)容中不要夾帶具體實(shí)施的要求、措施等。

(4) 施工平面布置圖不能僅有建筑物外輪廓圖、塔吊布置以及辦公屋的布置，沒(méi)有比例，要層次分明、比例適中、圖例圖形規(guī)范、線(xiàn)條粗細(xì)分明，圖面整潔美觀(guān)。

標(biāo)書(shū)不宜太“薄”

招標(biāo)文件如果對(duì)頁(yè)數(shù)有限制的，應(yīng)該嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件。其實(shí)，標(biāo)書(shū)厚薄本來(lái)跟技術(shù)標(biāo)做的好差無(wú)直接關(guān)系；但是有時(shí)候?qū)?zhuān)家給的分?jǐn)?shù)還有真有些影響。這個(gè)主要原因是有許多地方商務(wù)專(zhuān)家也參與技術(shù)標(biāo)的評(píng)分工作，這些專(zhuān)家工程技術(shù)并不是很懂，特別是有些結(jié)構(gòu)復(fù)雜的，難度高的；他們看到技術(shù)標(biāo)相對(duì)比較薄的，就認(rèn)為“可能是掛靠”、“陪標(biāo)”的，在心理上就有一個(gè)相對(duì)較差的影響。

當(dāng)然，個(gè)人并不贊成標(biāo)書(shū)越厚越好，因?yàn)橐部吹竭^(guò)有些標(biāo)書(shū)雖然編制的很厚，但是許多內(nèi)容與工程關(guān)聯(lián)不大，至少不是項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，甚至有點(diǎn)喧賓奪主的味道；但是相對(duì)其他投標(biāo)感覺(jué)不能明顯感覺(jué)“薄”，否則容易失分。

— 注意事項(xiàng) —

想做到這些，有些是技巧，相對(duì)容易做到；有些需要長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的積累，并不容易。對(duì)此，針對(duì)參與技術(shù)標(biāo)編制工作的工程技術(shù)人員，在平時(shí)工作中，有以下建議：

注重平時(shí)積累，關(guān)注專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展

平時(shí)積累不僅僅是資料的積累，更是對(duì)一些工程認(rèn)知的積累。在投標(biāo)中擔(dān)任技術(shù)工作與具體項(xiàng)目還是有一定區(qū)別，其中一個(gè)區(qū)別是投標(biāo)工作項(xiàng)目變化大，不同工程不管是結(jié)構(gòu)、地質(zhì)還是周邊環(huán)境均不同。如果不能適應(yīng)這種變化，難以做好投標(biāo)階段的技術(shù)工作，做技術(shù)標(biāo)工作要求人員的知識(shí)面相對(duì)比較廣。

不僅以總工程師的態(tài)度更要以項(xiàng)目經(jīng)理的視角去工作

一個(gè)總工程師可能更關(guān)注技術(shù)方案是否可行，能否保證質(zhì)量和安全；而一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的視眼里除了技術(shù)方案是否可行外，還要綜合考慮是否有“經(jīng)濟(jì)效益”。把握這個(gè)項(xiàng)目那些是有利潤(rùn)的，哪些是有可能有風(fēng)險(xiǎn)的；特別是涉及到較大措施項(xiàng)目的，必須得有這個(gè)意識(shí)，否則就是中標(biāo)，后面在項(xiàng)目具體實(shí)施中也是非常難做的，甚至造成重大“虧損”，當(dāng)然，在編制標(biāo)書(shū)，比如投入的設(shè)備、人員等可適當(dāng)保守一些，至少給一般人感覺(jué)是能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。