是否屬于政府采購項目,主要就看三個方面:
政府采購項目標準
1,機構:各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織;
2,資金來源:使用財政性資金采購;
3,采購限額標準:是否在采購目錄以內或者采購限額以上。
三者都具備才算是政府采購,適用政府采購法。
前2項基本上不存在什么不好理解的,關鍵是采購限額標準。
采購限額標準
有二種組織形式,一種是集中采購,一種是分散采購(代理公司干的活)。
政府會發(fā)布每年的集中采購目錄,江蘇的前幾天也剛發(fā)布2022年的集中采購目錄,關鍵是這個集中采購目錄。在集中采購目錄內的就是集中采購。
目錄外的,在分2種情況:
1、目錄外、預算金額在采購限額標準以上,屬于分散采購。
2、目錄外、預算金額在采購限額標準以下,不適用政府采購法。
采購方式
當確定了屬于分散采購的項目,代理公司接到以后,應該采用什么方式采購?
項目類型、金額是選擇采購方式的重要依據(jù)。
政府采購方式分為,公開招標和非公開招標(競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、邀請)的方式。
采購的種類分為,貨物、服務、工程。
達到公開招標數(shù)額的貨物或服務(單項和批量采購金額一次性達到200萬元以上的貨物或服務),除特殊情況外,必須采用公開招標。
而政府采購中工程類適用于招標投標法,是范圍內達到規(guī)模標準的必須招標。
1、必須招標的范圍:
(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。
2、必須招標的規(guī)模:
上述范圍項目,其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (這里有個跟工程有關的貨物服務要和前面單獨的貨物服務區(qū)分開。)
綜上,代理公司接到一個項目應該如何進行判斷呢?
某單位有一筆320萬左右的貨物采購,代理公司應該用什么方式呢?
1,看看單位性質,是否屬于政府采購,實際操作中,政府采購會有財政批準的采購計劃單,資金來源和單位性質就都確認了。
2,確定采購的項目類型,是貨物,服務還是工程,直接對照集中采購目錄,不在目錄內,并且大于限額的,就可以委托代理公司走起。這個是目錄外的,
3,確定采購方式,根據(jù)限額標準,200萬以上的貨物要采用公開招標方式采購,如果這里是130萬,那就可以采用非公開招標方式采購。