《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果。在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書。這就意味著，中標通知書落款的日期必須和中標公告日期為同一天。

87號令作出如此規(guī)定，一方面是可以加快政府采購活動的進度和提升效率，另一方面是為了防止有的采購人在不滿意中標結(jié)果時故意拖延，不發(fā)中標通知書；或者向中標人提出額外的條件作為發(fā)中標通知書的條件。

如果評審過程是公平公正且合法合規(guī)，那么中標結(jié)果是受法律保護的，采購人應當認可。除非在發(fā)中標通知書以前發(fā)現(xiàn)評審過程中有違法違規(guī)行為，這時候采購人應當及時報告財政部門，由財政部門調(diào)查違規(guī)行為，并確認中標結(jié)果無效。

而向中標人提出額外的條件作為發(fā)中標通知書的條件，最常見的情形是招標文件規(guī)定：招標代理服務(wù)費由中標單位在中標通知書發(fā)放前支付給招標代理機構(gòu)，否則中標通知書不予發(fā)放。這種規(guī)定是否合規(guī)呢？

87號令第六十九條已經(jīng)很明確地規(guī)定了，必須在中標人確定之日起2個工作日內(nèi)公告中標結(jié)果，同時發(fā)出中標通知書。這里的時限規(guī)定是強制性的，不能延誤。另外，發(fā)出中標通知書和支付代理費屬于兩個不同的法律關(guān)系，規(guī)定不支付代理費就不發(fā)中標通知書，這是不合規(guī)的。那么，如果中標人不支付代理費還怎么辦呢？可以通過電話或者函件催告一下，確實不支付的可以走訴訟的途徑。

最后還要提醒一點，中標公告和中標通知書必須同時發(fā)出， 這是政府采購法律法規(guī)中的規(guī)定，而不是招標投標法律中的規(guī)定。在招標投標法律中，一般都是中標候選人公示結(jié)束后發(fā)出中標通知書。

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