問：某政府采購項(xiàng)目經(jīng)過所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商的正式授權(quán)，在投標(biāo)文件中已按照招標(biāo)文件的要求，提供了所投產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證證書以及全部要求提供的證明材料。項(xiàng)目中標(biāo)后，未簽訂采購合同時(shí)，采購人要求提供招標(biāo)文件要求以外的資料（如產(chǎn)品檢測報(bào)告）等作為采購合同的附件，是否可以拒絕？

答：簽訂合同時(shí)不能夠改變投標(biāo)時(shí)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如果投標(biāo)文件已經(jīng)明確投標(biāo)產(chǎn)品通過了檢測機(jī)構(gòu)的檢測，采購人要求簽訂合同時(shí)附上這個(gè)檢測報(bào)告，這個(gè)要求并沒有改變投標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)該是合理要求，中標(biāo)人不應(yīng)該拒絕。

問：如何證明兩家公司不屬于直接控股、管理關(guān)系的供應(yīng)商？

答：可以到兩家公司的登記機(jī)關(guān)查詢其登記備案的公司章程，也可以登錄“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢公開信息。

法律依據(jù)

《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）規(guī)定，對于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供。除必要的原件核對外，對于供應(yīng)商能夠在線提供的材料，不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料。對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。

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