問

《政府采購法》第二十三條規(guī)定，“采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定要求，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查”，按本法理解是由采購人負(fù)責(zé)；財(cái)政部令第74號第十七條規(guī)定，“談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括: ……（三）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等”；按《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》理解是由談判小組負(fù)責(zé)。競爭性談判的資格審查應(yīng)該由采購人負(fù)責(zé)還是談判小組負(fù)責(zé)？

答

《政府采購法》第二十三條賦予了采購人對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查的權(quán)利，但并未強(qiáng)制要求采購人對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。依照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定，競爭性談判資格審查應(yīng)當(dāng)由談判小組、詢價(jià)小組負(fù)責(zé)。

問

如果兩個(gè)公司被同一股東控股，且超過50%，這兩家公司是否能同時(shí)投同一標(biāo)段的標(biāo)？是否屬于 “單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的情形”？

答

兩個(gè)公司被同一股東控股的，這兩家公司之間并不存在直接控股或管理關(guān)系，不屬于《政府采購法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定的情形。上述兩公司可以參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

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