有網(wǎng)友問(wèn),專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,個(gè)體工商戶(hù)可以參與競(jìng)爭(zhēng)嗎?
答:符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)可以參與專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
1、個(gè)體工商戶(hù)符合政府采購(gòu)供應(yīng)商的資格
首先,《政府采購(gòu)法》第二十一條規(guī)定,供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
《民法典》第五十四條規(guī)定,自然人從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng),經(jīng)依法登記,為個(gè)體工商戶(hù)。《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》第五條規(guī)定,國(guó)家對(duì)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。故個(gè)體工商戶(hù)是合法的民事主體,屬特殊的自然人,其從事民事活動(dòng)受法律保護(hù),有權(quán)參加市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
其次,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條,只要個(gè)體工商戶(hù)在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供了有關(guān)材料,就能夠證明其具備政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件,符合政府采購(gòu)供應(yīng)商的資格。
最后,《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》第十六條規(guī)定,政府及其有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)制定或?qū)嵤┢缫曅哉叽胧?/p>
2、個(gè)體工商戶(hù)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的,視同中小企業(yè)
《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第二條規(guī)定:符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。
工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)2011〕300號(hào))第六條規(guī)定,個(gè)體工商戶(hù)和本規(guī)定以外的行業(yè),參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。
視同中小企業(yè)屬法律擬制,同樣應(yīng)遵守強(qiáng)制性規(guī)定,因此對(duì)于符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù),在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。因此專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)可以參與競(jìng)爭(zhēng)。
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