在采購(gòu)實(shí)踐中，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)往往最容易出現(xiàn)問(wèn)題。下面整理出8個(gè)關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，希望能為大家解惑！
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判最后報(bào)價(jià)只有一家未超預(yù)算，算失敗嗎？
競(jìng)爭(zhēng)性談判文件是否需要明確標(biāo)明項(xiàng)目預(yù)算金額？如果未標(biāo)最高限價(jià)，導(dǎo)致供應(yīng)商第一次報(bào)價(jià)全都超過(guò)預(yù)算金額，第二次報(bào)價(jià)有一家未超過(guò)預(yù)算金額，這樣算采購(gòu)失敗嗎？
答：談判文件中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額；除《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條第二款規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：…（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)貨物，可以進(jìn)行三次報(bào)價(jià)或多次報(bào)價(jià)嗎？
答：法律、法規(guī)并沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商在談判過(guò)程中的報(bào)價(jià)輪數(shù)作出規(guī)定，而是由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在談判文件中事先約定或者由談判小組根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況決定。但談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74 號(hào))第三十三條 談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
問(wèn)：4家參與談判，3家沒(méi)有二次報(bào)價(jià)，另一家可以成交嗎？
在競(jìng)爭(zhēng)性談判中，有四家參與響應(yīng)，資格審查都沒(méi)有問(wèn)題，在進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)中，有三家沒(méi)有報(bào)價(jià)，提交了空白頁(yè)，只有一家進(jìn)行了報(bào)價(jià)，這家能否成交？
答：不可以。最終報(bào)價(jià)提供空白頁(yè)的供應(yīng)商應(yīng)作無(wú)效響應(yīng)處理。只有一家供應(yīng)商進(jìn)行了最終報(bào)價(jià)，完全滿足談判文件的供應(yīng)商不足3家。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
法律依據(jù)：
同上。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判中，第一次報(bào)價(jià)需要在“唱標(biāo)”時(shí)公開(kāi)嗎？
答：不行。非招標(biāo)方式中并沒(méi)有類似公開(kāi)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)環(huán)節(jié)。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開(kāi)展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判要求二次報(bào)價(jià)一定比一次報(bào)價(jià)低，合規(guī)嗎？
答：不合規(guī)。政府采購(gòu)法律、法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定：競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式第一輪最低報(bào)價(jià)作為第二輪的最高限價(jià)，第二輪報(bào)價(jià)比第一輪報(bào)價(jià)必須下浮幾個(gè)點(diǎn)。采購(gòu)人可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中提出明確要求。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十一條 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。第三十五條談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判，供應(yīng)商可以自愿放棄二次報(bào)價(jià)嗎？
答：可以。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)退還。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十四條 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目，第二次報(bào)價(jià)時(shí)供應(yīng)商報(bào)出0元，能接受嗎？
答：第二次報(bào)價(jià)是談判事項(xiàng)，不是最后報(bào)價(jià)，談判文件若有規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第十一條 談判文件、詢價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購(gòu)邀請(qǐng)、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)程序、價(jià)格構(gòu)成或者報(bào)價(jià)要求、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等。
問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判一二輪報(bào)價(jià)需要公開(kāi)嗎？
答：不可以公開(kāi)。
法律依據(jù)：
《政府采購(gòu)法》第三十八條 談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
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