來源:日照市行政審批局
近日,日照市行政審批局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,本通知自發(fā)布之日開始執(zhí)行。
1、支持建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)具備建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)、上年度在我省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過5000萬元的建筑施工企業(yè),在我市設(shè)立全資子公司的,積極協(xié)助該類子公司向省住建廳直接申請(qǐng)其對(duì)應(yīng)母公司特級(jí)資質(zhì)同類別的施工總承包一級(jí)資質(zhì)及專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);
同時(shí)對(duì)該類子公司申報(bào)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)資質(zhì)開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請(qǐng)后直接核發(fā)相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)在2個(gè)月內(nèi)履行承諾即可。
2、助力本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
對(duì)本地具有1項(xiàng)特級(jí)或2項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè),積極協(xié)助其向省住建廳申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的其他資質(zhì)。
對(duì)有市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)資質(zhì)申報(bào)需求的,開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請(qǐng)后直接核發(fā)相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)在2個(gè)月內(nèi)履行承諾即可。
3、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。
對(duì)在海外承攬工程的本地建筑企業(yè),允許使用海外業(yè)績(jī)申報(bào),不受資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證限制,無需提供施工許可等傳統(tǒng)業(yè)績(jī)材料,所具有的海外業(yè)績(jī)證明材料經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)翻譯、公證處公證、駐外使領(lǐng)館確認(rèn)后即可作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。
4、引導(dǎo)企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。
5、全市審批核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含市行政審批服務(wù)局承接的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托下放的事項(xiàng)),證書有效期于2022年12月31日至2023年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。
文件原文:
各相關(guān)單位、各建筑業(yè)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》《山東省推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》等文件要求,進(jìn)一步優(yōu)化我市建筑業(yè)資質(zhì)審批服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),便民利企,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、推行免申即享,符合條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期自動(dòng)延續(xù)。全市審批核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含市行政審批服務(wù)局承接的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托下放的事項(xiàng)),證書有效期于2022年12月31日至2023年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。上述資質(zhì)證書有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延續(xù),企業(yè)無需換領(lǐng)證書,無需申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
二、引導(dǎo)企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。一是簡(jiǎn)化申報(bào)條件。具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料,企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他指標(biāo)(包括注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊(cè)建造師業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。二是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)績(jī)核查。建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)工程業(yè)績(jī)需在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)可查,其它類型資質(zhì)工程業(yè)績(jī)?cè)瓌t要求在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或有關(guān)官方網(wǎng)站可查。網(wǎng)查資料需能明確證明技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)與業(yè)績(jī)項(xiàng)目和業(yè)績(jī)企業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系;不能明確證明對(duì)應(yīng)關(guān)系的,需通過查驗(yàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)在業(yè)績(jī)項(xiàng)目任職期間的社保繳納情況或函詢相應(yīng)業(yè)績(jī)主管部門等方式作進(jìn)一步核實(shí)。三是建立聯(lián)審機(jī)制。按照省級(jí)要求,新下放資質(zhì)中交通類、水利類、通信類,由行政審批部門會(huì)同相關(guān)主管部門聯(lián)合開展審查。
三、支持建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)具備建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)、上年度在我省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過5000萬元的建筑施工企業(yè),在我市設(shè)立全資子公司的,積極協(xié)助該類子公司向省住建廳直接申請(qǐng)其對(duì)應(yīng)母公司特級(jí)資質(zhì)同類別的施工總承包一級(jí)資質(zhì)及專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);同時(shí)對(duì)該類子公司申報(bào)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)資質(zhì)開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請(qǐng)后直接核發(fā)相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)在2個(gè)月內(nèi)履行承諾即可,方便企業(yè)快速承攬業(yè)務(wù),吸引更多更優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶日照。
四、助力本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)本地具有1項(xiàng)特級(jí)或2項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè),積極協(xié)助其向省住建廳申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)的其他資質(zhì),對(duì)有市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)資質(zhì)申報(bào)需求的,開辟綠色通道,允許企業(yè)以告知承諾制方式提出申請(qǐng)后直接核發(fā)相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)在2個(gè)月內(nèi)履行承諾即可;引導(dǎo)成長(zhǎng)基礎(chǔ)好、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的建筑企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)置換、兼并重組等方式,強(qiáng)化合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏”的良性增長(zhǎng)模式。
五、鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對(duì)在海外承攬工程的本地建筑企業(yè),允許使用海外業(yè)績(jī)申報(bào),不受資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證限制,無需提供施工許可等傳統(tǒng)業(yè)績(jī)材料,所具有的海外業(yè)績(jī)證明材料經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)翻譯、公證處公證、駐外使領(lǐng)館確認(rèn)后即可作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定,助推建筑企業(yè)積極參與共建“一帶一路”,融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán);鼓勵(lì)建筑業(yè)上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)在專業(yè)承包、工程監(jiān)理、勞務(wù)輸出等方面走專業(yè)發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)道路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”化。
六、優(yōu)化骨干企業(yè)資質(zhì)服務(wù)。對(duì)上一年度全市全市建筑業(yè)10強(qiáng)或經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到5000萬元的建筑企業(yè),提升幫辦代辦服務(wù)層級(jí)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資質(zhì)類別,指導(dǎo)總承包企業(yè)優(yōu)化資質(zhì)配置、兼顧細(xì)分市場(chǎng),探索工程總承包和全過程咨詢服務(wù)新模式。開展“資質(zhì)直通車”和上門服務(wù),對(duì)申報(bào)特級(jí)資質(zhì)企業(yè),多渠道、跨部門整合資源協(xié)調(diào)解決企業(yè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
七、推行資質(zhì)智能審批新模式。完善資質(zhì)審批系統(tǒng),統(tǒng)一審查要點(diǎn),優(yōu)化審批流程,通過AI智能輔助、電子簽章等技術(shù)賦能,實(shí)現(xiàn)工商登記、人員社保、證書信息等數(shù)據(jù)共享,資質(zhì)實(shí)現(xiàn)變更零材料申報(bào)、無人工干預(yù)自動(dòng)審核、即時(shí)出證,推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)“電子證照”全覆蓋,推出系統(tǒng)“智能導(dǎo)辦”“資質(zhì)到期溫馨提醒”等服務(wù),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智能立體感知體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)群眾辦事需求的精準(zhǔn)預(yù)判、即時(shí)感知、定向推送、智能處置。
本通知自發(fā)布之日開始執(zhí)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住建廳對(duì)資質(zhì)管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
日照市行政審批服務(wù)局
2022年12月22日
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