雖然關(guān)于標(biāo)書如何蓋章，在招投標(biāo)法規(guī)并沒有具體的規(guī)定，一般招標(biāo)文件也不會對投標(biāo)書蓋章做詳細(xì)的要求，但是如果就此掉以輕心，不蓋章、蓋錯章或者少蓋章，那么廢標(biāo)是肯定會發(fā)生的。

事實上，在招標(biāo)投標(biāo)活動中，由于投標(biāo)文件蓋章或簽字不符合要求而被廢標(biāo)的情況經(jīng)常發(fā)生，甚至有時還會因此造成招標(biāo)失敗。

那么，該如何學(xué)習(xí)標(biāo)書蓋章的知識呢？在招投標(biāo)實踐中，投標(biāo)人已經(jīng)摸索出豐富而又翔實的工作經(jīng)驗，一起來學(xué)習(xí)一下吧。

一、招標(biāo)文件如何要求蓋章、簽字？

1.應(yīng)該蓋什么章?

按照中國的一般做法，只有單位公章才是單位對外承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)志。除了公章以外的其它印章，都不能獨立對外產(chǎn)生效力，例如投標(biāo)專用章、合同專用章、財務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等。

如果這些印章獨立出現(xiàn)在投標(biāo)文件中，并不代表投標(biāo)人對此將承擔(dān)責(zé)任。只有當(dāng)投標(biāo)人出具了加蓋單位公章的專門授權(quán)書，授權(quán)投標(biāo)專用章、合同專用章、財務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等可以用于本項目投標(biāo)才為有效。

2.法定代表人授權(quán)書的被授權(quán)人是否必須簽字?

有時，評標(biāo)委員會以法定代表人授權(quán)書的被授權(quán)人沒有在授權(quán)書上簽字而認(rèn)為授權(quán)書無效。這種認(rèn)識是錯誤的。授權(quán)是一種權(quán)利的讓渡行為。授權(quán)書的核心是擁有權(quán)利的人必須簽字，以體現(xiàn)其讓渡權(quán)利的意思表示。

而接受授權(quán)的人是否在授權(quán)書上簽字并不影響授權(quán)書的效力。這和贈與行為一樣，贈與人的贈與表示并不因為被贈與人沒有明確表示接受贈與而影響其效力。

3.法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)如何簽字?

簽字的形式有多種，常見的包括手寫簽名、加蓋人名章、加蓋手簽章、加蓋電子印鑒等。有時，由簽字人蓋手印也是一種簽字形式。既然簽字形式如此之多，招標(biāo)人有必要在招標(biāo)文件中對簽字的形式作出規(guī)定，否則極易產(chǎn)生爭議。

4.應(yīng)該要求在那些地方蓋章或簽字?

有些招標(biāo)人認(rèn)為只有加蓋了投標(biāo)人公章的內(nèi)容才有效，這是曲解了蓋章的作用和目的。一般來講，一份投標(biāo)文件只需在投標(biāo)面函或投標(biāo)文件封面上蓋章即為有效，無須要求在多個地方重復(fù)蓋章。

有些招標(biāo)人要求投標(biāo)人在營業(yè)執(zhí)照等第三方出具的證明文件上加蓋投標(biāo)人單位公章更無必要。當(dāng)然，為了便于評審，招標(biāo)人可以對投標(biāo)文件蓋章或簽字的位置作出規(guī)定。

5.蓋章和簽字必須同時要求嗎?

無論是蓋章還是簽字，投標(biāo)人無疑都要承擔(dān)責(zé)任。完全沒有必要既要求蓋章、又要求簽字。一份單獨的投標(biāo)文件，只要有一個地方由投標(biāo)人蓋章或簽字即可。

二、標(biāo)書哪些地方需要蓋章？

第一部分：商務(wù)標(biāo)

一、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件：

1、封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、目錄

3、法定代表人身份證明書(公章)

4、法定代表人授權(quán)委托書(代理人簽字、公章、法人章)(身 份證掃描件)(公章)。

5、投標(biāo)書(公章、法人章)

6、投標(biāo)書摘要(公章、法人章)

7、招標(biāo)文件要求提交的其它資料

①有效營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件、公章)。

②企業(yè)資質(zhì)(裝飾裝修一級企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件、公章) 。

③業(yè)績(近二年承接300 萬以上類似工程的施工合同或中標(biāo)通知書)(復(fù)印件、公章)。

④企業(yè)經(jīng)營狀況承諾書(沒有被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格取消，財產(chǎn)被接管、 凍結(jié)，破產(chǎn)狀況的承諾書證明)((公章、法人章)。

⑤履約情況承諾書(近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量 問題的承諾書證明)(公章、法人章)

二、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件(投標(biāo)報價書)：

1、封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、目錄

3、投標(biāo)總價“封面”(公章、法人章、造價員章)

4、投標(biāo)報價匯總表(公章、法人章)

5、單項工程費匯總表(公章、法人章)

6、分部分項工程量清單與計價表(公章、法人章)

7、分部分項工程量清單綜合單價分析表(公章、法人章)

8、措施項目清單與計價表(公章、法人章)

9、措施項目費用分析表(公章、法人章)

10、計日工表(公章、法人章)

11、主要材料、設(shè)備價格表(公章、法人章)。

第二部分：技術(shù)投標(biāo)文件—施工組織設(shè)計

1、 封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、 施工組織設(shè)計包括：擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表、勞動力計劃表、橫道圖及網(wǎng)絡(luò)圖、施工總平面布置圖及臨時用地表。

第三部分：份數(shù)和簽署

1、投標(biāo)文件份數(shù)：一份正本，四份副本，電子版文件(U 盤或光盤)一份

2、封面右上角“打印”正本或副本章

3、投標(biāo)文件要求“蓋章、簽字”之處，必須蓋章、簽字

第四部分：書寫、裝訂及密封

1、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨裝訂一冊

2、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中投標(biāo)報價書單獨裝訂一冊

3、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨裝訂一冊

4、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件必須分別密封

5、內(nèi)層標(biāo)袋封面注明“商 務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件”、“技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件”，“格式自定”，必須加蓋(公章、法人章)

6、再將分別密封的兩部投標(biāo)文件包裝在一個外層包裝中，外層標(biāo)袋封面 注明 “格式自定”，必須加蓋(公章、法人章)

7、內(nèi)外包裝必須全用“封條” 密封，封條“格式自定”，(公章、法人章)填寫密封“日期”

8、在內(nèi)、外標(biāo) 袋封面上注明“工程名稱、投標(biāo)人名稱和地址”

第五部分：開標(biāo)

1、 法定代表人授權(quán)委托書原件。(代理人簽字、公章、法人章)(身份證掃描 件)(公章)及身份證原件

2、將投標(biāo)保證金，用信封單獨密封，與投標(biāo)文件一同遞交，保證金形式為現(xiàn)金或支票

三、蓋公章的七個要點

1.是否需要逐頁蓋章?

逐頁蓋章的目的是招標(biāo)方規(guī)避投標(biāo)方不承認(rèn)的風(fēng)險。是否需要逐頁蓋章主要看招標(biāo)文件要求，通常都具體規(guī)定了哪部分需要簽字和蓋章，不要求的可以不蓋。

但是建議每一頁都蓋上，除了目錄和封底不需要蓋章，標(biāo)書中的相關(guān)復(fù)印件和文字部分全部蓋章。復(fù)印件蓋章時，最好蓋在復(fù)印件的空白處，不得和資質(zhì)文件上原有的公章重疊，以方便評委查閱。

2. 是否需要蓋騎縫章?

無論招標(biāo)文件有沒有特別要求，都必須要蓋騎縫章。

3.需要蓋法人、代理人名章么?

正常情況下，招標(biāo)文件不會要求法人和投標(biāo)代理人蓋名章，只需要簽字即可，招標(biāo)文件如有此要求按要求蓋名章即可。

4.標(biāo)書蓋公章沒蓋清楚，加蓋一個可以嗎?

這個要看印章字跡是否清楚，還有就是所加蓋印章頁的資料性質(zhì)，但考慮一般加蓋公章的都屬于重要內(nèi)容，如果印章字跡模糊不清為保險起見，建議能換頁的應(yīng)該換頁，不能換頁的可在旁邊加蓋清楚的印章由法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。

5.正本蓋紅章，副本是否可以用正本復(fù)印件?

具體看招標(biāo)文件的規(guī)定，招標(biāo)文件里寫明以正本為主，就可以采用正本紅章，副本復(fù)印。

6. 打包之后如何蓋章？

打包之后，外包裝正面通常都會按要求貼上封面，封面上要蓋投標(biāo)人章，包裝文件的背面及兩端應(yīng)當(dāng)貼上封條，封條四角應(yīng)分別蓋章。

7.電子投標(biāo)還需要加蓋印章嗎?

在采用電子簽名認(rèn)證電子投標(biāo)時(必須具有數(shù)字證書才能參加投標(biāo))，不再需要加蓋印章，無論是要求采用電子印章，還是在紙質(zhì)文件上加蓋印章后再掃描上傳，都是不合理的要求。

最后蓋章完畢，待全部簽完字之后，特別重要的工作就是——檢查，應(yīng)特別留意有沒有漏掉簽字蓋章的地方。

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