雖然關(guān)于標(biāo)書(shū)如何蓋章，在招投標(biāo)法規(guī)并沒(méi)有具體的規(guī)定，一般招標(biāo)文件也不會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)蓋章做詳細(xì)的要求，但是如果就此掉以輕心，不蓋章、蓋錯(cuò)章或者少蓋章，那么廢標(biāo)是肯定會(huì)發(fā)生的。

事實(shí)上，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，由于投標(biāo)文件蓋章或簽字不符合要求而被廢標(biāo)的情況經(jīng)常發(fā)生，甚至有時(shí)還會(huì)因此造成招標(biāo)失敗。

那么，該如何學(xué)習(xí)標(biāo)書(shū)蓋章的知識(shí)呢？在招投標(biāo)實(shí)踐中，投標(biāo)人已經(jīng)摸索出豐富而又翔實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧。

一、招標(biāo)文件如何要求蓋章、簽字？

1.應(yīng)該蓋什么章?

按照中國(guó)的一般做法，只有單位公章才是單位對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)志。除了公章以外的其它印章，都不能獨(dú)立對(duì)外產(chǎn)生效力，例如投標(biāo)專用章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等。

如果這些印章獨(dú)立出現(xiàn)在投標(biāo)文件中，并不代表投標(biāo)人對(duì)此將承擔(dān)責(zé)任。只有當(dāng)投標(biāo)人出具了加蓋單位公章的專門授權(quán)書(shū)，授權(quán)投標(biāo)專用章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等可以用于本項(xiàng)目投標(biāo)才為有效。

2.法定代表人授權(quán)書(shū)的被授權(quán)人是否必須簽字?

有時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以法定代表人授權(quán)書(shū)的被授權(quán)人沒(méi)有在授權(quán)書(shū)上簽字而認(rèn)為授權(quán)書(shū)無(wú)效。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。授權(quán)是一種權(quán)利的讓渡行為。授權(quán)書(shū)的核心是擁有權(quán)利的人必須簽字，以體現(xiàn)其讓渡權(quán)利的意思表示。

而接受授權(quán)的人是否在授權(quán)書(shū)上簽字并不影響授權(quán)書(shū)的效力。這和贈(zèng)與行為一樣，贈(zèng)與人的贈(zèng)與表示并不因?yàn)楸毁?zèng)與人沒(méi)有明確表示接受贈(zèng)與而影響其效力。

3.法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)如何簽字?

簽字的形式有多種，常見(jiàn)的包括手寫(xiě)簽名、加蓋人名章、加蓋手簽章、加蓋電子印鑒等。有時(shí)，由簽字人蓋手印也是一種簽字形式。既然簽字形式如此之多，招標(biāo)人有必要在招標(biāo)文件中對(duì)簽字的形式作出規(guī)定，否則極易產(chǎn)生爭(zhēng)議。

4.應(yīng)該要求在那些地方蓋章或簽字?

有些招標(biāo)人認(rèn)為只有加蓋了投標(biāo)人公章的內(nèi)容才有效，這是曲解了蓋章的作用和目的。一般來(lái)講，一份投標(biāo)文件只需在投標(biāo)面函或投標(biāo)文件封面上蓋章即為有效，無(wú)須要求在多個(gè)地方重復(fù)蓋章。

有些招標(biāo)人要求投標(biāo)人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照等第三方出具的證明文件上加蓋投標(biāo)人單位公章更無(wú)必要。當(dāng)然，為了便于評(píng)審，招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件蓋章或簽字的位置作出規(guī)定。

5.蓋章和簽字必須同時(shí)要求嗎?

無(wú)論是蓋章還是簽字，投標(biāo)人無(wú)疑都要承擔(dān)責(zé)任。完全沒(méi)有必要既要求蓋章、又要求簽字。一份單獨(dú)的投標(biāo)文件，只要有一個(gè)地方由投標(biāo)人蓋章或簽字即可。

二、標(biāo)書(shū)哪些地方需要蓋章？

第一部分：商務(wù)標(biāo)

一、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件：

1、封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、目錄

3、法定代表人身份證明書(shū)(公章)

4、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(代理人簽字、公章、法人章)(身 份證掃描件)(公章)。

5、投標(biāo)書(shū)(公章、法人章)

6、投標(biāo)書(shū)摘要(公章、法人章)

7、招標(biāo)文件要求提交的其它資料

①有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件、公章)。

②企業(yè)資質(zhì)(裝飾裝修一級(jí)企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件、公章) 。

③業(yè)績(jī)(近二年承接300 萬(wàn)以上類似工程的施工合同或中標(biāo)通知書(shū))(復(fù)印件、公章)。

④企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況承諾書(shū)(沒(méi)有被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格取消，財(cái)產(chǎn)被接管、 凍結(jié)，破產(chǎn)狀況的承諾書(shū)證明)((公章、法人章)。

⑤履約情況承諾書(shū)(近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量 問(wèn)題的承諾書(shū)證明)(公章、法人章)

二、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件(投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū))：

1、封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、目錄

3、投標(biāo)總價(jià)“封面”(公章、法人章、造價(jià)員章)

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表(公章、法人章)

5、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表(公章、法人章)

6、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表(公章、法人章)

7、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表(公章、法人章)

8、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表(公章、法人章)

9、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表(公章、法人章)

10、計(jì)日工表(公章、法人章)

11、主要材料、設(shè)備價(jià)格表(公章、法人章)。

第二部分：技術(shù)投標(biāo)文件—施工組織設(shè)計(jì)

1、 封面 “右上角打印正本或副本章” (公章、法人章)

2、 施工組織設(shè)計(jì)包括：擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表、勞動(dòng)力計(jì)劃表、橫道圖及網(wǎng)絡(luò)圖、施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。

第三部分：份數(shù)和簽署

1、投標(biāo)文件份數(shù)：一份正本，四份副本，電子版文件(U 盤或光盤)一份

2、封面右上角“打印”正本或副本章

3、投標(biāo)文件要求“蓋章、簽字”之處，必須蓋章、簽字

第四部分：書(shū)寫(xiě)、裝訂及密封

1、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨(dú)裝訂一冊(cè)

2、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)單獨(dú)裝訂一冊(cè)

3、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件單獨(dú)裝訂一冊(cè)

4、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件必須分別密封

5、內(nèi)層標(biāo)袋封面注明“商 務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件”、“技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件”，“格式自定”，必須加蓋(公章、法人章)

6、再將分別密封的兩部投標(biāo)文件包裝在一個(gè)外層包裝中，外層標(biāo)袋封面 注明 “格式自定”，必須加蓋(公章、法人章)

7、內(nèi)外包裝必須全用“封條” 密封，封條“格式自定”，(公章、法人章)填寫(xiě)密封“日期”

8、在內(nèi)、外標(biāo) 袋封面上注明“工程名稱、投標(biāo)人名稱和地址”

第五部分：開(kāi)標(biāo)

1、 法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件。(代理人簽字、公章、法人章)(身份證掃描 件)(公章)及身份證原件

2、將投標(biāo)保證金，用信封單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件一同遞交，保證金形式為現(xiàn)金或支票

三、蓋公章的七個(gè)要點(diǎn)

1.是否需要逐頁(yè)蓋章?

逐頁(yè)蓋章的目的是招標(biāo)方規(guī)避投標(biāo)方不承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。是否需要逐頁(yè)蓋章主要看招標(biāo)文件要求，通常都具體規(guī)定了哪部分需要簽字和蓋章，不要求的可以不蓋。

但是建議每一頁(yè)都蓋上，除了目錄和封底不需要蓋章，標(biāo)書(shū)中的相關(guān)復(fù)印件和文字部分全部蓋章。復(fù)印件蓋章時(shí)，最好蓋在復(fù)印件的空白處，不得和資質(zhì)文件上原有的公章重疊，以方便評(píng)委查閱。

2. 是否需要蓋騎縫章?

無(wú)論招標(biāo)文件有沒(méi)有特別要求，都必須要蓋騎縫章。

3.需要蓋法人、代理人名章么?

正常情況下，招標(biāo)文件不會(huì)要求法人和投標(biāo)代理人蓋名章，只需要簽字即可，招標(biāo)文件如有此要求按要求蓋名章即可。

4.標(biāo)書(shū)蓋公章沒(méi)蓋清楚，加蓋一個(gè)可以嗎?

這個(gè)要看印章字跡是否清楚，還有就是所加蓋印章頁(yè)的資料性質(zhì)，但考慮一般加蓋公章的都屬于重要內(nèi)容，如果印章字跡模糊不清為保險(xiǎn)起見(jiàn)，建議能換頁(yè)的應(yīng)該換頁(yè)，不能換頁(yè)的可在旁邊加蓋清楚的印章由法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。

5.正本蓋紅章，副本是否可以用正本復(fù)印件?

具體看招標(biāo)文件的規(guī)定，招標(biāo)文件里寫(xiě)明以正本為主，就可以采用正本紅章，副本復(fù)印。

6. 打包之后如何蓋章？

打包之后，外包裝正面通常都會(huì)按要求貼上封面，封面上要蓋投標(biāo)人章，包裝文件的背面及兩端應(yīng)當(dāng)貼上封條，封條四角應(yīng)分別蓋章。

7.電子投標(biāo)還需要加蓋印章嗎?

在采用電子簽名認(rèn)證電子投標(biāo)時(shí)(必須具有數(shù)字證書(shū)才能參加投標(biāo))，不再需要加蓋印章，無(wú)論是要求采用電子印章，還是在紙質(zhì)文件上加蓋印章后再掃描上傳，都是不合理的要求。

最后蓋章完畢，待全部簽完字之后，特別重要的工作就是——檢查，應(yīng)特別留意有沒(méi)有漏掉簽字蓋章的地方。

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