2022年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào))(下文附全文)。明確2022年10月底前:
推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)等業(yè)務(wù)全流程在線辦理和招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺(tái)互認(rèn)。
取消各地區(qū)違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等。
政府采購(gòu)和招投標(biāo)不得限制保證金形式。
此后,廣州、深圳、西藏等多地發(fā)文跟進(jìn),近日又有一省發(fā)文明確。
3月17日,安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理有關(guān)工作的通知》(文章末尾附全文),明確:
1、堅(jiān)決取消各地違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等。
2、不得強(qiáng)制要求在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄。
3、嚴(yán)禁強(qiáng)制中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子(分)公司。
1、2022年4月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》正式發(fā)布,提出我國(guó)將從基礎(chǔ)制度建設(shè)、市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等方面打造全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。其中提出:
不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。
2、2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳曾下發(fā)通知,決定開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分(子)公司問(wèn)題治理。
重申:各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分(子)公司。
4、堅(jiān)決取消不合規(guī)不合理的限制性條款。
5、不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。
6、對(duì)跨省、市、縣(市、區(qū))承攬工程的建筑企業(yè),各地不得以任何理由強(qiáng)制或變相要求企業(yè)在本地注冊(cè)設(shè)立子公司或分公司。
8、縣級(jí)不得另行開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。
省住建廳、省發(fā)改委通過(guò)“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式,進(jìn)行抽查檢查,督促通過(guò)建筑市場(chǎng)信用管理設(shè)立不合理?xiàng)l件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的地市限期整改,整改期間招標(biāo)市場(chǎng)暫停使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且整治不力的地市,予以約談,并依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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