我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款規(guī)定:“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?!钡@不不代表在招標(biāo)投標(biāo)中不存在任何的投標(biāo)限制。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在投標(biāo)限制,并非所有投標(biāo)人都可以參加任何招投標(biāo)活動(dòng)。今天就同一單位在參與前期設(shè)計(jì)是否可參與該項(xiàng)目后面的施工投標(biāo)的問(wèn)題展開(kāi)探討分析,整理分享。
若參與的招標(biāo)項(xiàng)目,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定的“兩階段招標(biāo)”,則參加前期技術(shù)方案投標(biāo)的投標(biāo)人,可以參加下一階段的投標(biāo);否則,按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,前期設(shè)計(jì)單位不允許參加后續(xù)的施工項(xiàng)目投標(biāo)。
大部分的情況下是可以按照上面的方法去理解的,但依據(jù)相關(guān)對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定:
1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十五條規(guī)定,在工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位),都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。
2.《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第三十六條規(guī)定,在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。
3.《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條規(guī)定,在工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)時(shí),法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物與一僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo),否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。
根據(jù)以上法規(guī),設(shè)計(jì)單位不能參與其有關(guān)系的施工招標(biāo)項(xiàng)目,即一個(gè)工程,設(shè)計(jì)單位和工程施工單位一般不是同一家單位。但是,除了以下情況:
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:“第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),實(shí)行總承包招標(biāo)?!笨偝邪袠?biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人,設(shè)計(jì)單位和工程施工單位肯定是同一家單位。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是:
一個(gè)施工招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位不能參加其設(shè)計(jì)的招投標(biāo)活動(dòng),并且這次招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)代理也不能參與本次投標(biāo)。
1.如果僅僅是設(shè)計(jì)招標(biāo),那么設(shè)計(jì)公司可以參與設(shè)計(jì)招標(biāo)。
2.如果該設(shè)計(jì)單位同時(shí)具有施工資質(zhì),那么該設(shè)計(jì)單位可以參與不是該設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工標(biāo)。
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