保稅區(qū)改革創(chuàng)新研究方案類項目,評審因素中設(shè)定類似業(yè)績:根據(jù)投標人提供保稅區(qū)改革內(nèi)容研究相關(guān)業(yè)績進行打分,每提供一個市級及以下保稅區(qū)改革業(yè)績得2分,最高10分,每提供一個省級保稅區(qū)改革業(yè)績得3分,最高12分,每提供一個國家級及以上保稅區(qū)改革業(yè)績得5分,最高得25分。本項最高為25 分,上述所列政府采購業(yè)績評審因素是否存在排他性?
答:該案例屬于“以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”,應(yīng)予糾正。首先,業(yè)績限定在保稅區(qū)改革業(yè)績,屬于限定特定行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)績,對其他供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇。其次,最高得25 分分值設(shè)置過高。同類業(yè)績作為評分因素分值不宜過高,一般不要超過中小企業(yè)的價格優(yōu)惠折扣(6%~10%),否則對中小供應(yīng)商構(gòu)成限制性或歧視性。