開(kāi)標(biāo)常見(jiàn)問(wèn)題及解答，不看后悔！

# 標(biāo)書(shū)制作 2021-08-09 11:28 來(lái)源：

開(kāi)標(biāo)是招投標(biāo)工作中的一個(gè)非常重要的步驟，然而有些投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程可能存在著一些疑問(wèn)。今天小編整理了一些開(kāi)標(biāo)常見(jiàn)問(wèn)題及解答，供大家閱讀參考!

1. 密封檢查由誰(shuí)來(lái)檢查?

開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人或者其選出的代表應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)文件的密封情況。這里的密封檢查，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人各自檢查己方投標(biāo)文件，或者選出一名代表對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行統(tǒng)一檢查。密封檢查是給投標(biāo)方的一項(xiàng)保障措施。發(fā)現(xiàn)己方投標(biāo)文件有被做手腳的嫌疑后，應(yīng)及時(shí)向工作人員提出，維護(hù)自身權(quán)益。

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有些地方在開(kāi)標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)人互相檢查投標(biāo)文件，導(dǎo)致以檢查投標(biāo)文件密封情況的名義排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，扭曲了密封檢查的立法意圖。

2. 密封有問(wèn)題，投標(biāo)無(wú)效?

投標(biāo)文件密封有問(wèn)題，不能判定投標(biāo)無(wú)效。發(fā)現(xiàn)密封問(wèn)題的，應(yīng)如實(shí)記錄在開(kāi)標(biāo)記錄中，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)正常進(jìn)行。在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)正常進(jìn)行期間，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。如因密封問(wèn)題導(dǎo)致信息泄露或發(fā)現(xiàn)工作人員存在不規(guī)范行為，應(yīng)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并重新組織投標(biāo)。

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3.采購(gòu)方可否參加開(kāi)標(biāo)?

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人的代表是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，不得參加開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人的其他人員不屬于《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定需要避免的情況，可以參加開(kāi)標(biāo)。

4. 與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的人員可以參加開(kāi)標(biāo)嗎?

開(kāi)標(biāo)本來(lái)就是一個(gè)公開(kāi)環(huán)節(jié)，在不影響開(kāi)標(biāo)的正常秩序和公平的情況下，應(yīng)允許其他人參加開(kāi)標(biāo)?！敦?cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)[2019]38號(hào))規(guī)定，在保證正常開(kāi)標(biāo)秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

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在實(shí)踐中，有時(shí)投標(biāo)人會(huì)請(qǐng)親友陪同參加開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得阻攔。

5. 開(kāi)標(biāo)記錄不簽字，是否會(huì)影響投標(biāo)?

開(kāi)標(biāo)記錄是開(kāi)標(biāo)過(guò)程中重要信息的記錄，但并不因投標(biāo)人代表未在其上簽字而影響其有效性，也不是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的依據(jù)。投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中損害投標(biāo)人利益的，應(yīng)在法定質(zhì)詢期限內(nèi)對(duì)招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)詢。

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開(kāi)標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行記錄，經(jīng)所有投標(biāo)人代表及參與開(kāi)標(biāo)的相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后，與采購(gòu)文件一起歸檔。

6. 投標(biāo)截止后必須立即開(kāi)標(biāo)嗎?

開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行。這一規(guī)定的立法意圖是為了防止有關(guān)人員在投標(biāo)文件應(yīng)開(kāi)標(biāo)的“空白”期進(jìn)行暗箱操作。

在實(shí)際操作中，很多投標(biāo)人都喜歡掐著時(shí)間點(diǎn)提交投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的整理也需要時(shí)間。據(jù)了解，一些地方要求，確保招投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)是一個(gè)連貫的環(huán)節(jié)，在投標(biāo)截止后半個(gè)小時(shí)內(nèi)開(kāi)標(biāo)。

7. 投標(biāo)方能否進(jìn)行唱標(biāo)?

不能。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人或者其選出的代表應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)方或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾開(kāi)封，并按招標(biāo)文件規(guī)定公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等需要公布的內(nèi)容。