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如何避開競爭性談判陷阱?

競爭性談判經常被各集中采購機構在日常工作中運用,但是這種采購方式也存在一定的弊端,投標人稍不注意可能落入陷阱。那么如何避開競爭性談判陷阱?一起看看!

如何避開競爭性談判陷阱?

1.嚴格遵循限制條件

對達到公開招標數(shù)額標準以上的政府采購項目,采購人申請采用競爭性談判采購方式時,政府采購監(jiān)管部門應進行認真、嚴格的審查。

公開招標失敗的政府采購項目,采購人申請擬由公開招標采購方式改用競爭性談判采購方式的,監(jiān)管部門應認真分析公開招標失敗的原因,并嚴格審查和控制,針對不同情況區(qū)別對待:投標的供應商達到三家以上,開標、評標后由于供應商資格、投標報價超過預算等原因導致完全滿足招標文件的供應商不足三家,采購人要求采用競爭性談判采購方式時,監(jiān)管部門原則上不予審批,應要求采購人重新招標;對符合財政部令第18號第四十三條規(guī)定的,可采用競爭性談判采購方式。投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的,除采購任務取消情形外,監(jiān)管部門經過審查,招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的,才可批準為競爭性談判采購方式。

而采用競爭性談判采購方式,必須嚴格執(zhí)行《政府采購法》和2號文的規(guī)定,比照最低評標價法確定成交供應商。

2.謹防監(jiān)管濫審批

政府采購監(jiān)管部門要充分認識競爭性談判采購方式規(guī)范操作的重要性和必要性,把競爭性談采購方式的規(guī)范操作作為監(jiān)管的重點。對達到公開招標數(shù)額標準以上的政府采購項目,采購人要求改用競爭性談判采購方式時,監(jiān)管部門要嚴格按照《政府采購法》規(guī)定的條件進行審核,符合《政府采購法》規(guī)定條件的才予以審批,并監(jiān)督其執(zhí)行“在符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商”,對擅自采用綜合評分法、性價比法的進行查處。同時,對競爭性談判采購方式在實際工作中遇到的問題,應逐級匯總、上報,為國家立法機構完善《政府采購法》或出臺有關規(guī)定提供借鑒。

3.發(fā)揮談判小組作用

政府采購監(jiān)管部門、采購代理機構、采購人、供應商等都應熟練掌握最低評標價法的方法和操作程序,對采用最低評標價法的現(xiàn)場進行觀摩,進一步了解最低評標價法情況下,評標專家是如何工作及如何發(fā)揮作用的。在此前提下,才能談得上對談判小組的工作做好監(jiān)督。

嚴格執(zhí)行競爭性談判采購方式規(guī)定時,雖然談判小組的自由裁量權有所削減,但專家應發(fā)揮自身特長,認真研讀談判文件規(guī)定的資格條件、商務條款、技術條款、發(fā)生偏離等的解決方法,按照談判文件規(guī)定的程序和標準,對供應商的談判文件逐一進行審核。

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