資質(zhì)是建筑企業(yè)重要的一部分，對(duì)于企業(yè)承接工程起著重要的作用。今天小編在政府網(wǎng)上看到有網(wǎng)民留言關(guān)于“嚴(yán)管工程建設(shè)領(lǐng)域‘掛證’現(xiàn)象”的建議。

來自山東濰坊的網(wǎng)民“路”（手機(jī)尾號(hào)8628）說：

按照目前政策要求，建筑專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)院要求一級(jí)注冊(cè)建筑師和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師均不少于3人。實(shí)際上，不少小型民用建筑設(shè)計(jì)院在全國各地到處“掛證”“掛資質(zhì)”。如：本地區(qū)的某建筑設(shè)計(jì)院的分院居然開設(shè)到了42家，分布于全國各地，每年項(xiàng)目成千上萬個(gè)，但把關(guān)的注冊(cè)師僅有幾個(gè)，怕是整宿不睡覺都完不成，很容易出現(xiàn)到處掛靠，走“表面”程序、資質(zhì)尋租的情況。建議建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)師的要求，除了數(shù)量要求外，還應(yīng)考慮個(gè)人執(zhí)業(yè)中符合實(shí)際的、合理的工作完成量，根據(jù)每建筑設(shè)計(jì)院每年實(shí)際完成的工作量，來確定執(zhí)業(yè)注冊(cè)師的數(shù)量。

住建部回復(fù)：

感謝您的留言。按照“放管服”改革部署要求，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我部于2020年印發(fā)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》，明確精簡企業(yè)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置、簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批方式。此次改革放寬了對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求，目的是持續(xù)激發(fā)市場主體活力，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

下一步我們將廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，從實(shí)際角度出發(fā)，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保改革措施平穩(wěn)落地。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任，切實(shí)規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。

隨著建筑市場的發(fā)展，相關(guān)部門為了解決建筑行業(yè)發(fā)展不平衡的問題，以及為了引導(dǎo)建筑行業(yè)更好的發(fā)展，出臺(tái)了一系列資質(zhì)改革的政策，隨著這些政策的逐步落實(shí)和實(shí)施，必然將給建筑企業(yè)和建筑行業(yè)帶來重要的影響。

1、通過全面資質(zhì)改革，國家對(duì)于資質(zhì)的申請(qǐng)和審批都得到了簡化，進(jìn)一步提高了審批的流程，降低了資質(zhì)的申請(qǐng)門檻，并且其中一部分資質(zhì)直接被取消，極大地減少了建筑企業(yè)承接工程的審批流程。

2、企業(yè)承諾符合審批條件，減少不必要審批流程。改革之后，企業(yè)申請(qǐng)建筑資質(zhì)只需以書面形式承諾符合審批條件，相關(guān)部門據(jù)此作出審批決定，使企業(yè)獲得資質(zhì)證書的效率提高，減少不必要審批流程。

3、建筑市場上違規(guī)使用資質(zhì)的行為將得到遏制，解決建筑市場混亂問題。

建筑企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)資質(zhì)改革呢？

大型企業(yè)

1、新規(guī)定的出臺(tái)，對(duì)于建筑人員的要求更加細(xì)化，高級(jí)管理人才、基層現(xiàn)場管理人員、專業(yè)注冊(cè)類人員、專業(yè)技術(shù)工人等不同人員都要具有，并且不能重合，這就要求企業(yè)要從內(nèi)部挖潛，解決人員使用問題。

2、積極應(yīng)對(duì)相關(guān)部門的動(dòng)態(tài)核查，在資質(zhì)改革后，企業(yè)的資質(zhì)管理考核改為申報(bào)考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的考核方式，企業(yè)必須隨時(shí)保證現(xiàn)有資源符合自有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、管理維護(hù)好相關(guān)資質(zhì)管理平臺(tái)系統(tǒng)，相關(guān)部門在推廣使用的“四庫一平臺(tái)”，包括企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫、信用庫，四庫互聯(lián)互通，可以用身份證查人員，以單位名查人員，以人員查單位。動(dòng)態(tài)的記錄工程項(xiàng)目各方主體市場和現(xiàn)場行為。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績的錄入和備案，避免因更新不及時(shí)導(dǎo)致企業(yè)誠信受到影響。

中小企業(yè)

1、中小企業(yè)要抱團(tuán)取暖，在找準(zhǔn)發(fā)展方向的同時(shí)，做專做精。資質(zhì)改革后，中小企業(yè)想要單獨(dú)總承包工程越來越難，所以中小企業(yè)抱團(tuán)取暖，明確方向和分工，將所在領(lǐng)域做專做精才能有自身的競爭力。

2、不斷提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場競爭力。在改革后，企業(yè)在確保完成好施工任務(wù)的同時(shí)，要將項(xiàng)目精細(xì)化管理，提高企業(yè)的盈利能力，使得企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的得到擴(kuò)大，這樣才能促進(jìn)企業(yè)更方面能力的全面提升，加強(qiáng)市場競爭力。

對(duì)于企業(yè)經(jīng)營有何改變

企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變（最低等級(jí)的換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書）。多個(gè)資質(zhì)合并的，原則上新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括合并前的所有標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)滿足合并前的任一標(biāo)準(zhǔn)即可取得新資質(zhì)。原資質(zhì)證書在有效期到期前繼續(xù)有效，承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確的范圍。

審批流程是否會(huì)有改變

實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，實(shí)行企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利、通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定），進(jìn)一步壓減審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。

申報(bào)的種類和渠道是否會(huì)改變

如果企業(yè)已取得建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、通信工程、機(jī)電工程的總承包三級(jí)資質(zhì)更改為總包乙級(jí)資質(zhì)；從上可以看出，各地相繼出臺(tái)了一系類政策措施：擴(kuò)大建筑企業(yè)承包工程范圍、拓寬資質(zhì)申報(bào)渠道等等，資質(zhì)改革是必然趨勢。希望這樣的開放政策越來越多，建筑市場更加公平、透明！

現(xiàn)在資質(zhì)升級(jí)還有意義嗎？

資質(zhì)證書是有等級(jí)劃分的，不同的資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的施工范圍，建筑資質(zhì)升級(jí)的主要作用是讓企業(yè)取得更高級(jí)別的資質(zhì)證書，同時(shí)擴(kuò)大工程施工范圍。建筑資質(zhì)升級(jí)的一方面必要性是因?yàn)榻ㄖY質(zhì)規(guī)定，根據(jù)建筑資質(zhì)規(guī)定，建筑企業(yè)只能在規(guī)定范圍內(nèi)開始工程業(yè)務(wù)，是不能越級(jí)施工的，只有取得相應(yīng)的資質(zhì)證書才可。建筑資質(zhì)升級(jí)對(duì)建筑企業(yè)來說作用是多方面的，企業(yè)要發(fā)展必須進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)。資質(zhì)升級(jí)提升企業(yè)競爭力、擁有更多機(jī)會(huì)、提升企業(yè)的信譽(yù)度。并且換證以后微小型企業(yè)競爭壓力更大，只有通過資質(zhì)升級(jí)擴(kuò)大承接范圍增加企業(yè)信服力才能保證企業(yè)在改革潮流中占領(lǐng)先機(jī)。

升級(jí)建筑資質(zhì)是企業(yè)的必經(jīng)之路

隨著建筑市場競爭的激烈化，面對(duì)那些資質(zhì)級(jí)別較低，在資質(zhì)和人才設(shè)備等方面投入不足的企業(yè)都將會(huì)被市場淘汰掉。而能夠迎來新一輪輝煌的，將會(huì)是那些及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

建筑資質(zhì)升級(jí)是必然的選擇

從眼下的發(fā)展情況來看，在不遠(yuǎn)的將來，建筑資質(zhì)新辦不再要求企業(yè)主要人員，必將導(dǎo)致進(jìn)入建筑行業(yè)的企業(yè)增加，有可能會(huì)導(dǎo)致建筑三級(jí)資質(zhì)和二級(jí)資質(zhì)公司的大量增加，這樣一來，低級(jí)別建筑公司的競爭將會(huì)更加激烈。如果你的公司現(xiàn)在還不是一級(jí)公司，及時(shí)升級(jí)為一級(jí)公司就顯得非常的重要了。同時(shí)，新政策對(duì)企業(yè)的業(yè)績要求也會(huì)有所改變，日后的建筑資質(zhì)升級(jí)會(huì)更加困難。

高等級(jí)資質(zhì)在未來行業(yè)的發(fā)展

1、從資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義上來說，升級(jí)到高等級(jí)后你就會(huì)做到很多競爭對(duì)手所不能做的事，才能在眾多的建筑公司脫穎而出，會(huì)立于同行業(yè)的上端，從而獲得更多的工程項(xiàng)目，為建筑企業(yè)自身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。

2、如果想要在日益激烈的競爭下做得更好，除了做好企業(yè)的經(jīng)營管理外，建筑資質(zhì)升級(jí)就是很大的優(yōu)勢，所以建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)是必不可少的。

此次建筑行業(yè)的資質(zhì)改革，無論對(duì)于建筑行業(yè)的大、中、小企業(yè)，還是相關(guān)的建筑行業(yè)管理部門都提出了新的要求，但是又都帶來了極大的便利。建筑企業(yè)應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)工作，以此次資質(zhì)改革為契機(jī)，力爭在未來得到更好的發(fā)展。

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