投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封。投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按要求密封的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕接受。密封的目的在于保證投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前不被泄露,并且不被其他人惡意篡改。
可見(jiàn),接收未按要求密封的投標(biāo)文件,既不能保證投標(biāo)人的合法權(quán)益,又無(wú)法保障公平有序的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序,存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)予杜絕。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定,招標(biāo)人如接收未按要求密封的(應(yīng)當(dāng)拒收 的)投標(biāo)文件,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2019修正)(國(guó)務(wù)院令第709號(hào))
第三十六條未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,并存檔備查。
第六十四條招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);
(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;
(三)接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);
(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。 招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
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