現(xiàn)在行業(yè)競爭越來越激烈，為了中標(biāo)，投標(biāo)人使盡渾身解數(shù)，圍標(biāo)串標(biāo)等各種違規(guī)操作更是屢禁不止。

一些投標(biāo)人為了能夠在眾多同行中脫穎而出，甚至不惜在投標(biāo)文件中造假。

常見的投標(biāo)文件造假行為有哪些，投標(biāo)人分別需要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

一、常見的投標(biāo)文件造假行為

1、以他人名義投標(biāo)

在投標(biāo)活動中，有時會出現(xiàn)投標(biāo)人通過租借他人資格證書、資質(zhì)證明等一系列材料，或者是以他人的名義來參與投標(biāo)的情況。

我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條：投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

2、業(yè)績不實

常見的情況包括以下兩種：

投標(biāo)人通過偽造等方式來滿足投標(biāo)業(yè)績要求；

投標(biāo)人拿諸如框架協(xié)議、合同意向書等一些預(yù)約合同頂替真實業(yè)績證明。

3、財務(wù)報表作假

為評估投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)狀況，以確定投標(biāo)人的履約能力，部分招標(biāo)方會在招標(biāo)文件里提出需要投標(biāo)人提供經(jīng)過本單位專業(yè)財務(wù)人員審核確認(rèn)過的財務(wù)報表或經(jīng)專業(yè)審計事務(wù)部門審計過的年度財務(wù)報表作為依據(jù)。

但是由于現(xiàn)在評標(biāo)委員會成員以技術(shù)類評為為主，一般沒有配備經(jīng)濟類評為，如果招標(biāo)人及評審人員對這塊不夠重視，就會有投標(biāo)人為了讓公司財務(wù)更好看而在提交的財務(wù)報表上作假，以此來提升中標(biāo)率

4、信用造假

近幾年國內(nèi)各行各業(yè)，特別是招投標(biāo)行業(yè)，正在大力推廣信用評分機制，出現(xiàn)信用違約的企業(yè)一般會受到禁止參與項目招投標(biāo)的處罰，但是投標(biāo)又是很多企業(yè)參與項目的必經(jīng)之路，所以有部分被列入黑名單的企業(yè)，會在這個方面動腦及，提供作假的信用信息。

以上三種行為均屬于上文中提到的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條里“弄虛作假”的行為，對此《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條有較為詳細(xì)的規(guī)定：

投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：

（一）使用偽造、變造的許可證件；

（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

（三）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（四）提供虛假的信用狀況；

（五）其他弄虛作假的行為。

說了這么多，在投標(biāo)文件中造假，會承擔(dān)怎么樣的法律責(zé)任呢？

總的來說，有四個方面的處罰：取消中標(biāo)資格、罰款、取消投標(biāo)資格、追求刑事責(zé)任，相關(guān)法條如下：

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條：

投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十八條：

投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。

依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。

此外，投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：

1、偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；

2、3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；

3、弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上；

4、其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

其實，投標(biāo)人造假，除了故意造假外，也有因為自身不專業(yè)、不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致的無意中犯錯，前段時間鬧得沸沸揚揚的格力被中國移動取消中標(biāo)的案例，就是格力提供的投標(biāo)文件中，多了三個字而已，很難說是投標(biāo)人故意造成的。

為了避免這種無意間造成的造假行為，您可以找專業(yè)公司幫忙制作或檢查投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)。

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