問:中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)資格,采購(gòu)人決定重新采購(gòu)時(shí),需要向財(cái)政部門報(bào)批嗎?
答:中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng),無需向財(cái)政部門報(bào)批。
法律依據(jù)為《關(guān)于采購(gòu)人是否有權(quán)順延確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商等問題的函》(財(cái)庫(kù)便函〔2019〕154號(hào)):根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng),無需向財(cái)政部門報(bào)批。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報(bào)告供應(yīng)商違規(guī)行為,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)供應(yīng)商法律責(zé)任。政府采購(gòu)活動(dòng)或中標(biāo)供應(yīng)商不存在違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況,綜合考慮遞補(bǔ)供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)性和效率等因素,自主確定是否重新開展采購(gòu)活動(dòng)或確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
問:中標(biāo)結(jié)果公布后,還可以質(zhì)疑招標(biāo)文件嗎?
答:如果在法定質(zhì)疑期內(nèi),也就是“在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)”,可以對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,超出這個(gè)時(shí)限就不能質(zhì)疑了。如果確實(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在違法事項(xiàng),可以通過舉報(bào)方式進(jìn)行檢舉。
法律依據(jù)為《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
問:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取評(píng)審專家時(shí),采購(gòu)人代表必須在場(chǎng)監(jiān)督嗎?
答:法規(guī)中對(duì)此沒有明確規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都可以從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。如果采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)審專家的抽取事宜,那么采購(gòu)人代表不用必須到場(chǎng)監(jiān)督。
法律依據(jù)為《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十二條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。
評(píng)審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫(kù)后再隨機(jī)抽取使用。
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