問:中標供應(yīng)商放棄中標資格,采購人決定重新采購時,需要向財政部門報批嗎?
答:中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動,無需向財政部門報批。
法律依據(jù)為《關(guān)于采購人是否有權(quán)順延確定中標或成交供應(yīng)商等問題的函》(財庫便函〔2019〕154號):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十九條規(guī)定,中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動,無需向財政部門報批。采購人應(yīng)當向財政部門報告供應(yīng)商違規(guī)行為,財政部門應(yīng)當按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)供應(yīng)商法律責任。政府采購活動或中標供應(yīng)商不存在違法違規(guī)情形的,采購人可以根據(jù)采購項目的實際情況,綜合考慮遞補供應(yīng)商的經(jīng)濟性和效率等因素,自主確定是否重新開展采購活動或確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商。
問:中標結(jié)果公布后,還可以質(zhì)疑招標文件嗎?
答:如果在法定質(zhì)疑期內(nèi),也就是“在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)”,可以對招標文件提出質(zhì)疑,超出這個時限就不能質(zhì)疑了。如果確實發(fā)現(xiàn)招標文件存在違法事項,可以通過舉報方式進行檢舉。
法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條 供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
問:采購代理機構(gòu)抽取評審專家時,采購人代表必須在場監(jiān)督嗎?
答:法規(guī)中對此沒有明確規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)都可以從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。如果采購人委托采購代理機構(gòu)全權(quán)負責評審專家的抽取事宜,那么采購人代表不用必須到場監(jiān)督。
法律依據(jù)為《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十二條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。
評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。