近日，福建省住建廳發(fā)布兩則撤銷行政許可決定書，兩人因“掛證”被撤銷二級建造師證書，3年內(nèi)不得再次申請注冊。
通報原文如下：
01
撤銷行政許可決定書
高某水（身份證號碼：352121**********15）:
經(jīng)查，你隱瞞了2021年9月至今在中國武夷實業(yè)股份有限公司工作的事實，2022年4月以福建匠成建設有限公司為注冊單位申請二級建造師重新注冊，存在提供虛假注冊材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。本廳于2022年7月22日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳撤銷行政許可告知書》（閩建告字〔2022〕16號），并于2022年8月4日送達給你，你在規(guī)定的期限內(nèi)未向本廳提出書面陳述、申辯和申請聽證。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，本廳決定撤銷對你作出的二級建造師注冊許可，自作出撤銷決定之日起，你在3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊,所持有的二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。
如對本決定不服，你可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向福建省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設部申請行政復議，或者在6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年8月11日
02
杜某超（身份證號碼：120225**********44）:
經(jīng)查，你隱瞞了2018年7月至今在大連泰達環(huán)保有限公司工作的事實，2020年12月以福建不凡建設工程有限公司為注冊單位申請二級建造師重新注冊，存在提供虛假注冊材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。本廳于2022年7月21日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳撤銷行政許可告知書》（閩建告字〔2022〕14號），并于2022年7月28日送達給你，你在規(guī)定的期限內(nèi)未向本廳提出書面陳述、申辯和申請聽證。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定，本廳決定撤銷對你作出的二級建造師注冊許可，自作出撤銷決定之日起，你在3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊,所持有的二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。
如對本決定不服，你可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向福建省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設部申請行政復議，或者在6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年8月11日
“掛證”是如何被查出來的？
方法1、利用建筑市場監(jiān)管信息平臺和相關信用信息平臺數(shù)據(jù)進行比對。
該方法通過“四庫一平臺”，即住房城鄉(xiāng)建設部和各省市建設的建筑市場監(jiān)管信息平臺，通過內(nèi)部信息數(shù)據(jù)比對，主要查處的是“一人多單位注冊的‘掛證’”。
一人多單位注冊，無論是一人多證多單位注冊，還是一人一證多單位注冊，都將被發(fā)現(xiàn)查處。有人說，我在兩個省不同單位注冊，這種情況省監(jiān)管平臺是查不到的，而住房和城鄉(xiāng)建設部監(jiān)管平臺是可以查出的。
方法2、結(jié)合參保繳費、人事檔案等相關數(shù)據(jù)和信息，進行全面比對排查，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況。
該方法將社保信息與住建部門建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的人員注冊信息進行比對。
社保信息確定人員工作單位，注冊信息確定證書注冊單位，兩者一致，確定為人證合一；兩者不一致，確定為人證分離，將被認定為“掛證”。方法2主要查處的是“人證分離的‘掛證’”。
方法3、對到崗履職情況進行全面排查。
方法3是在“人證合一”的情況，通過到崗履職情況進行查處，查處成本相對較高，主要手段有以下幾種：
1）通過檢查指紋、人臉識別等考勤信息，主管部門了解執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況；
2）主管部門工作人員直接到達項目現(xiàn)場，了解執(zhí)業(yè)人員是否在崗，向相關人員詢問項目信息，若不知曉，可判定為“掛證”。
如何證明不是“掛證”？
如果你的名字出現(xiàn)在的“掛證存疑名單”中，如何證明自己沒有“掛證”？
廣東省住建廳在《關于全面排查處理工程建設領域?qū)I(yè)技術人員違法違規(guī)“掛證”行為的通知》中，明確了“掛證”整改佐證材料，供大家參考。
住建部建辦市函〔2019〕92號文規(guī)定的6種類型
1、達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的
①正常退休：提供退休證或單位退休證明。
②依法提前退休：提供注冊人員的《退休證》或社會保險機構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。
③注冊證書有效期內(nèi)反聘：提供單位退休后反聘證明。
④檔案年齡與身份證年齡不符的退休人員：身份證年齡未退休，檔案年齡已達到退休年齡退休人員 ，提供《退休證》或社會保險機構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。
2、因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的
①事業(yè)單位人事部門出具的注冊人員在該企業(yè)工作，社會保險由事業(yè)單位統(tǒng)一繳納的人事關系證明。
②企業(yè)國有產(chǎn)權登記表。
③社保繳納證明。
3、屬于大專院校所屬勘察設計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的
①大專院校人事部門出具的注冊人員為本校在職教師或科研人員并在該企業(yè)工作，社會保險由大專院校統(tǒng)一繳納的人事關系證明。
②企業(yè)國有產(chǎn)權登記表。
③社保繳納證明。
4、屬于軍隊自主擇業(yè)人員的
①原部隊組織人事部門頒發(fā)的《軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書》。
②本市或外省市社會保險機構(gòu)出具的注冊人員在現(xiàn)人事檔案接收部門參保繳費記錄。
③退役軍人事務管理部門出具的無掛證行為證明
5、因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的
①買斷社會保險協(xié)議書。
②社保繳納證明。
6、有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形
提供相關佐證材料。
社保不一致
1、注冊單位與社保不一致，已整改完成
①注冊單位注銷的，提供解聘資料和網(wǎng)上注冊證書查詢方式截圖。
②停止社保的，注冊單位提供購買社保證明、網(wǎng)上注冊證書查詢方式截圖、停止社保的證明（說明）材料。
2、單位名稱變更
①社保繳納證明。
②營業(yè)執(zhí)照掃描件。
③工商行政管理局出具的《核準變更通知書》。
3、單位下屬無獨立法人分公司
①社保繳納證明。
②成立分公司文件或批文。
③營業(yè)執(zhí)照掃描件。
4、信息有誤
提供社保證明（注：社保打印數(shù)據(jù)有誤）。
無社保
1、15位身份證號碼，無匹配
提供身份證掃描件。
2、社保身份證號碼變更
提供身份證掃描件、社保證明。
3、退休
①正常退休：提供退休證或單位退休證明。
②依法提前退休：提供注冊人員的《退休證》或社會保險機構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。
③注冊證書有效期內(nèi)反聘：提供單位退休后反聘證明。
④檔案年齡與身份證年齡不符的退休人員：身份證年齡未退休，檔案年齡已達到退休年齡退休人員 ，提供《退休證》或社會保險機構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老金核定表》。
4、死亡
①在職死亡提供醫(yī)院或者派出所出具的死亡證明掃描件，或社保系統(tǒng)死亡待遇核定表掃描件。
②退休后死亡按退休人員辦理。
③確找不到家屬提供資料的，由企業(yè)書面提出申請，說明情況，承諾情況真實。
5、信息有誤
提供身份證掃描件、社保證明。
多家社保 (多重注冊)
1、多家單位同時購買多重社保（一本注冊證書同時多家單位購買社保）
①提供與注冊證書相符單位社保證明和其他家單位的社保系統(tǒng)停保截圖。如其他單位不配合，由個人提交書面保證材料掃描件。
②網(wǎng)上注冊證書查詢方式截圖。
2、多家單位同時購買多重社保 （多本證書同時分給多家單位使用并購買多家社保）
①提供與注冊證書相符單位社保證明和其他家單位的社保系統(tǒng)停保截圖。必須全部注冊證書注冊在統(tǒng)一單位并在同一家單位購買社保。如其他單位不配合，由個人提交書面保證材料、承諾書掃描件。
②網(wǎng)上注冊證書查詢方式截圖。
銳志無限綜合網(wǎng)絡，侵刪。
作為招投標一站式服務機構(gòu)，銳志無限專業(yè)承攬各類標書編制與審核、工程造價咨詢、工程預結(jié)算、招標代理、資質(zhì)合作等業(yè)務。
公司在招投標行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經(jīng)驗豐富，業(yè)務熟練，服務用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標。
公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。
