聯(lián)合體各方應當具備規(guī)定的條件

《政府采購法》規(guī)定，以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備一定條件，包括六個方面，

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

我國《招標投標法》規(guī)定：聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。根據(jù)上述法律規(guī)定，聯(lián)合體各方必須都具備承擔招標項目的相應能力或相應資格條件，不能是其中一部分具備。

實踐中，有些人員對此條款把握不準，我們進一步闡述如下：《招標投標法》規(guī)定，聯(lián)合體各方“均應當”具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方“均應當”具備規(guī)定的相應資格條件。從上述法條的表述可知，聯(lián)合體各方應當都具備相應的能力或資格條件，這里的聯(lián)合體各方是指所有參與聯(lián)合的成員；都具備相應的能力或資格條件是指參與聯(lián)合的成員分別具備相應的能力或資格條件，任何一方均符合相應的能力要求或資格條件要求，不能是聯(lián)合體一方具備部分能力或條件，欠缺的條件由聯(lián)合體其他成員來彌補。舉例來說明：A公司與B公司組成聯(lián)合體參與投標，A公司具備招標文件規(guī)定部分資格條件，B公司具備招標文件規(guī)定的其他資格條件，A公司與B公司組成聯(lián)合體之后，兩家公司互補，表面上看起來好像符合招標文件的資格要求。但是實際上，A公司與B公司均不符合招標文件的資格要求。這種形式的聯(lián)合體投標很顯然不符合我國《招標投標法》的規(guī)定。

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