供應(yīng)商可以申請(qǐng)查看評(píng)審錄像嗎？

# 標(biāo)書制作 2022-12-26 09:10 來源：

問：供應(yīng)商可以申請(qǐng)查看評(píng)審錄像嗎？

答：不可以。無論是貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，抑或是非招標(biāo)方式的評(píng)審過程，其評(píng)審都應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。雖然評(píng)審已經(jīng)結(jié)束了，但在評(píng)審過程中，會(huì)涉及供應(yīng)商的商業(yè)秘密、評(píng)標(biāo)專家的個(gè)人信息等事項(xiàng)，這些都是要嚴(yán)格保密的。所以財(cái)政部87號(hào)令、74號(hào)令中才會(huì)明確要求：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十六條第一款采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第六條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，并采取必要措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

問：采購(gòu)文件中可以將納稅額設(shè)定為評(píng)審因素嗎？

答：不可以。將供應(yīng)商的納稅額等涉及規(guī)模條件要求設(shè)定為評(píng)審因素，屬于對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第五條采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

問：公開招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行“低于成本價(jià)”認(rèn)定嗎？

答：不需要。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

問：競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目成交結(jié)果確定后，當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交資格后，可以順延嗎?

答：是可以順延的。成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十九條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

問：評(píng)審過程中，沒有參與評(píng)標(biāo)的采購(gòu)單位工作人員，可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)室嗎？

答：不可以。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十六條第一款采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。