在招投標(biāo)活動(dòng)中，最高投標(biāo)限價(jià)、最低投標(biāo)限價(jià)、預(yù)算等都是比較難懂的詞匯，為了更好地參與投標(biāo)工作，弄懂這些術(shù)語很有必要，今天小編和大家一起來看一看什么是最高限價(jià)？目的是什么？與采購預(yù)算是什么關(guān)系？

一、什么是最高限價(jià)？

最高限價(jià)是實(shí)行清單計(jì)價(jià)后的攔標(biāo)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于最高限價(jià)，高于最高限價(jià)就視為脫標(biāo)；標(biāo)底是定額計(jì)價(jià)時(shí)的投標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)可在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)高于或低于標(biāo)底價(jià)；招標(biāo)控制價(jià)就是最高限價(jià)，意思是投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過招標(biāo)控制價(jià)，否則是無效投標(biāo)。

二、設(shè)置最高限價(jià)的目的是什么？

在招投標(biāo)活動(dòng)中，設(shè)置最高限價(jià)的目的是為了防止投標(biāo)人盲目報(bào)價(jià)，避免因“超預(yù)算采購人不能支付”而廢標(biāo)。為了使招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作公開、公平、公正地開展，目前大多數(shù)的招標(biāo)活動(dòng)采取編制最高限價(jià)的做法。不設(shè)置最低報(bào)價(jià)，是為了鼓勵(lì)投標(biāo)人充分競(jìng)爭。但并不代表投標(biāo)人可以隨意報(bào)價(jià)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定：“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)?！痹u(píng)標(biāo)委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有明顯低于其實(shí)際成本時(shí)，會(huì)可要求投標(biāo)人做出合理的說明并提供充分的證據(jù)，否則按廢標(biāo)處理。

招標(biāo)文件中一般要求設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)，最高限價(jià)可在招標(biāo)文件或補(bǔ)遺書中公布，也可在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布。公布的方式視情況而定，在招標(biāo)文件中公布能提高招標(biāo)的透明度，防止暗箱操作，可以起到避嫌的作用，但時(shí)間要求比較緊張，前提是在限價(jià)已經(jīng)做出來的情況下；在補(bǔ)遺書中公布要求在開標(biāo)截止時(shí)間十五天之前公布，如果未在十五天前公布容易引起投標(biāo)人投訴；在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布一般適合投標(biāo)人比較多，且業(yè)主有一定意向的情況下，但不確定性因素比較大，比如限價(jià)不合理容易造成大部分投標(biāo)人超限價(jià)或偏離限價(jià)較多的情況，所以何時(shí)公布還要視情況而定。

三、最高投標(biāo)限價(jià)與采購預(yù)算是什么關(guān)系呢？

《政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。并明確，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的，作廢標(biāo)處理。在實(shí)踐中，一般在采購文件中明確，高于采購預(yù)算的投標(biāo)文件將作無效投標(biāo)處理。

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