供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑期如何起算？《政府采購需求管理辦法》第三十六條中的“書面關(guān)注”指什么？兩家投標(biāo)人IP地址一致，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理……財(cái)政部網(wǎng)站近日公布了一批針對網(wǎng)友留言咨詢的答復(fù)，小編特梳理出值得關(guān)注的內(nèi)容，供讀者參考。
咨詢1：
尊敬的國庫司領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑有以下幾種情況，望能一一對應(yīng)解答。（注：我市政府采購為電子標(biāo)，招標(biāo)文件隨采購公告上傳，投標(biāo)截止之前隨時(shí)可以下載，公告已經(jīng)注明公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）。
情況一：2021年6月30日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期限為5個(gè)工作日，業(yè)主又于7月12日發(fā)布了更正公告，更正內(nèi)容不涉及供應(yīng)商質(zhì)疑內(nèi)容，供應(yīng)商于7月13日獲取采購文件，那供應(yīng)商質(zhì)疑時(shí)間是6月30日+5工作日+7工作日，還是7月12日+5工作日+7工作日，亦或是7月13日+7個(gè)工作日？如供應(yīng)商是于7月1日獲取采購文件，那供應(yīng)商質(zhì)疑的時(shí)間如何計(jì)算？
情況二：公開招標(biāo)政府采購項(xiàng)目，2021年6月30日發(fā)布招標(biāo)公告，公告期限為5個(gè)工作日，如果采購單位又于7月12日發(fā)布了更正公告，更正內(nèi)容涉及供應(yīng)商質(zhì)疑內(nèi)容，供應(yīng)商于7月13日獲取采購文件，那供應(yīng)商提出質(zhì)疑的時(shí)間是公告發(fā)布6月30日+5工作日+7工作日，還是7月12日+5工作日+7工作日，亦或是7月13日+7個(gè)工作日？如供應(yīng)商是于7月1日獲取采購文件，那供應(yīng)商質(zhì)疑的時(shí)間如何計(jì)算？
答復(fù)：
1.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十一條規(guī)定，供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)對采購文件提出質(zhì)疑。如采購公告已明確約定“公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)”，在公告期限屆滿之前下載的，則質(zhì)疑期限以實(shí)際獲取采購文件之日起計(jì)算；在公告期限屆滿之后下載的，則質(zhì)疑期限以公告期限屆滿之日起計(jì)算。
2.若采購人更正后重新發(fā)布招標(biāo)文件的，供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑的期限以供應(yīng)商重新獲取招標(biāo)文件之日起計(jì)算
咨詢2：
對于行政單位來說，其政府采購服務(wù)和政府購買服務(wù)的范圍是否是一致的？是不是其所有需要的服務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)按照政府購買服務(wù)進(jìn)行？
答復(fù)：
網(wǎng)友您好，對于行政單位（各級國家機(jī)關(guān)）來說，政府采購服務(wù)和政府購買服務(wù)的范圍基本是一致的，并非政府所有的服務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)采取政府購買服務(wù)方式進(jìn)行，納入政府購買服務(wù)范圍的是屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)。實(shí)際操作時(shí)，屬于政府購買服務(wù)范圍的服務(wù)事項(xiàng)是否需要實(shí)施購買服務(wù)，須遵循“預(yù)算約束”和“辦事不養(yǎng)人”原則。部門在確定要購買的服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)考慮是否有預(yù)算安排、現(xiàn)有人員資源是否充分使用等因素。納入政府購買服務(wù)目錄的服務(wù)事項(xiàng)沒有預(yù)算安排的不得實(shí)施購買服務(wù)，同時(shí)也要防止“一邊購買服務(wù)，一邊養(yǎng)人辦事”。
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