某建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)，投標(biāo)人資格條件為同時(shí)具備建筑工程和市政工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，允許聯(lián)合體投標(biāo)。A具備建筑工程施工總承包三級(jí)，B具備市政工程施工總承包三級(jí)，兩家企業(yè)組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，A為聯(lián)合體牽頭人。
問(wèn)：編制投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)如何填寫(xiě)？
為充分體現(xiàn)聯(lián)合體一個(gè)身份對(duì)外以及聯(lián)合體牽頭人的組織、協(xié)調(diào)作用等，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)宜作如下設(shè)置：
1、項(xiàng)目經(jīng)理
原則上由聯(lián)合體牽頭人委派，可負(fù)責(zé)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判活動(dòng)，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
2、項(xiàng)目副經(jīng)理
根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議的分工，項(xiàng)目副經(jīng)理由聯(lián)合體其他成員委派。
項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理根據(jù)其聯(lián)合體成員協(xié)議分工，分別具備與其施工相匹配的有效注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格B證。
3、項(xiàng)目總工
項(xiàng)目總工一般由聯(lián)合體牽頭人委派，可負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審，施工組織設(shè)計(jì)編制，施工技術(shù)交底、與設(shè)計(jì)監(jiān)理溝通協(xié)調(diào)等工作。
4、項(xiàng)目副總工
項(xiàng)目副總工由其他聯(lián)合體成員委派，負(fù)責(zé)各自承攬范圍內(nèi)的圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)編制、施工技術(shù)交底等。
需要說(shuō)明的是，對(duì)于建設(shè)工程的總工和副總工，現(xiàn)有的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章暫時(shí)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，但部分省市有相關(guān)的規(guī)定，如《江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人任職條件的補(bǔ)充通知》（蘇建函建管〔2015〕289號(hào)）規(guī)定“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人由具有與工程項(xiàng)目相適應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，并有5年以上施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與施工方案編制、圖紙會(huì)審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核等工作”。
投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)盡可能地結(jié)合招標(biāo)文件以及項(xiàng)目所在地的相關(guān)規(guī)定，避免因相關(guān)人員不符合規(guī)定而導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決。
5、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員
建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員一般包括施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員。其中，施工員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員可分為土建施工、裝飾裝修、設(shè)備安裝和市政工程四個(gè)子專(zhuān)業(yè)。如果招標(biāo)文件未作要求，為防止評(píng)標(biāo)專(zhuān)家胡亂否決投標(biāo)文件，建議將八大員都列入。已有要求的，按招標(biāo)文件要求提供即可。
聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和項(xiàng)目的特點(diǎn)，由聯(lián)合體成員分別委派相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員共同組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的成員。
本案例聯(lián)合體項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)示例如下：
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
需要注意的是安全員的人數(shù)配置應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定，如建筑工程1萬(wàn)方以上至5萬(wàn)方以下應(yīng)配備2名安全員，5萬(wàn)方以上配備3名安全員。
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