近日，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知，看看有哪些變化？

建造師

此前網(wǎng)傳建造師人數(shù)將會(huì)大大減少，目前來看，建造師數(shù)量變化不是特別大，變化大的是，標(biāo)準(zhǔn)新增“技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績”，原來有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績了。

接下來，有業(yè)績的建造師需求量會(huì)大增，進(jìn)一步打擊了沒有真材實(shí)料的“掛證”建造師，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。

綜合資質(zhì)需要的一級(jí)建造師人數(shù)和原來一樣（一級(jí)建造師50人以上），但是提出了新申請(qǐng)綜合資質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上，并且2項(xiàng)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。

施工總承包：由原來的三級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級(jí)需要10個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

專業(yè)承包：由原來的三級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級(jí)需要5個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師。

根據(jù)建市[2016]226號(hào)文件規(guī)定：除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

還要注意的是，每類人員數(shù)量不累加考核。啥意思呢？

就是公司要申報(bào)2個(gè)資質(zhì)，原本需要2個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，但如果有1個(gè)人同時(shí)滿足兩個(gè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的注冊(cè)專業(yè)和個(gè)人業(yè)績，那公司用這1個(gè)人申報(bào)就行了；建造師人數(shù)同理，比如企業(yè)申請(qǐng)2個(gè)總包甲級(jí)（建筑工程和公路工程），原本需要20個(gè)一級(jí)建造師（2個(gè)專業(yè)各10個(gè)人），但是如果我有10個(gè)人同時(shí)有建筑工程和公路工程專業(yè)的一級(jí)建造師證書，那公司只要擁有這10人就可以了。所以說擁有多專業(yè)建造師證書的人才會(huì)很搶手，能夠幫企業(yè)省下大量用工成本。

其他變化

取消了對(duì)職稱人員和技工人員的要求，為企業(yè)減負(fù)；

總包和專包甲級(jí)資質(zhì)都增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅的要求。

工程業(yè)績

1、部分類別工程業(yè)績要求變高。

建筑工程總包甲級(jí)由原來的“近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變?yōu)椤敖?5 年承擔(dān)過下列 4 類中的 3 類以上工程的施工總承包”，數(shù)量增加、范圍變??；

鐵路總包甲級(jí)由原來的“近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程”變?yōu)椤敖?10 年承擔(dān)過 6 類中的 4 類工程”，數(shù)量增加。

......

2、資質(zhì)延續(xù)需要滿足的工程業(yè)績：

年齡和社保要求

對(duì)主要人員的年齡和社保要求，阻止“掛證：

為了讓大家更好的理解2022資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），我們度川特別推出了《3.26-27 南京 | 建筑業(yè)“放管服”改革背景下最新資質(zhì)政策解讀及企業(yè)資質(zhì)申報(bào)籌劃培訓(xùn)班》，歡迎大家蒞臨參加。

施工綜合資質(zhì)

將10類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì)，如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。

新舊對(duì)比

1、企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”。

2、企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上”的要求

3、企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。”

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過甲級(jí)資質(zhì)要求的至少2項(xiàng)工程業(yè)績。

注意：注冊(cè)建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項(xiàng)目經(jīng)理主持完成的工程項(xiàng)目。注冊(cè)建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收需為同一人。

5、企業(yè)主要人員一欄取消高級(jí)職稱、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的要求。

總的來說，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加注重工程業(yè)績，企業(yè)需要有真正的實(shí)力，而一建人數(shù)要求與原特級(jí)相同，對(duì)想升級(jí)的甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)來說不算問題，對(duì)于原來就擁有一項(xiàng)特級(jí)的企業(yè)來說還是利好的，只要滿足條件即可承接各類工程。

施工總承包

施工總承包資質(zhì)由原來的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

保留12類施工總承包資質(zhì)（建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機(jī)電），新增民航工程施工總承包。

甲級(jí)新舊對(duì)比-企業(yè)資信

1、13類工程企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 800 萬元以上”的要求，門檻變高。

2、通信工程要求的凈資產(chǎn)從8000萬降為6000萬。

甲級(jí)新舊對(duì)比-人員要求

1、最大的變化：13類工程都要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績。

注意：注冊(cè)建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項(xiàng)目經(jīng)理主持完成的工程項(xiàng)目。注冊(cè)建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收需為同一人。

2、原一級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相關(guān)高級(jí)職稱，甲級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。

3、值得注意的是，建筑工程總包甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類建筑工程的施工總承包、工程項(xiàng)目管理。其他類別的只能承擔(dān)施工總承包。

附專業(yè)對(duì)比甲級(jí)與一建專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系

乙級(jí)新舊對(duì)比-企業(yè)資信

1、除了市政公用工程凈資產(chǎn)下降外，其余的與原三級(jí)持平。

乙級(jí)新舊對(duì)比-人員要求

1、與甲級(jí)相同，乙級(jí)的13類工程都要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績。

注意：注冊(cè)建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項(xiàng)目經(jīng)理主持完成的工程項(xiàng)目。注冊(cè)建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收需為同一人。

2、建造師人數(shù)要求與原三級(jí)相同。

3、原二、三級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），乙級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。

4、取消了職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。

乙級(jí)資質(zhì)承接的工程范圍基本與原二級(jí)資質(zhì)相同，承接范圍大大增加，而建造師人數(shù)要求與原三級(jí)相同，再加上取消了職稱和技工的要求之后，大大降低了門檻。

專業(yè)承包

專業(yè)承包資質(zhì)由原來的三個(gè)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類，分別是：地基基礎(chǔ)、起重設(shè)備安裝、預(yù)拌混凝土、建筑機(jī)電、消防設(shè)施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務(wù)電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業(yè)承包。

甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設(shè)備、消防設(shè)施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元；鐵路電務(wù)電氣化400萬元）的要求。

甲級(jí)新舊對(duì)比-人員要求

1、最大的變化：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績。

注意：注冊(cè)建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項(xiàng)目經(jīng)理主持完成的工程項(xiàng)目。注冊(cè)建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收需為同一人。

2、原一級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相關(guān)高級(jí)職稱或建造師（有些只要求有職稱），甲級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。

3、需要一級(jí)注冊(cè)建造師5人以上。

乙級(jí)新舊對(duì)比-人員要求

1、與甲級(jí)相同，乙級(jí)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師，且完成主持過至少1項(xiàng)本類別的工程業(yè)績。

注意：注冊(cè)建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項(xiàng)目經(jīng)理主持完成的工程項(xiàng)目。注冊(cè)建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收需為同一人。

2、乙級(jí)資質(zhì)建造師人數(shù)均要求3人以上，基本與原三級(jí)相同（古建筑增加1人；公路減少2人；鐵路電務(wù)和港口與航道減少1人；核工程減少3人）。

3、原二、三級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），乙級(jí)資質(zhì)取消了對(duì)職稱的要求。

4、取消了職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。

乙級(jí)資質(zhì)承接的工程范圍基本與原二級(jí)資質(zhì)相同。

不分等級(jí)新舊對(duì)比-人員要求

1、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為注冊(cè)建造師，此前要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格（有些只要求有職稱），不分等級(jí)資質(zhì)也取消了對(duì)職稱的要求。

2、取消了職稱人數(shù)、技工人數(shù)的要求。

專業(yè)作業(yè)資質(zhì)

將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。

專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。具有公司法人《營業(yè)執(zhí)照》且擬從事專業(yè)作業(yè)的企業(yè)在完成企業(yè)信息備案后，即可取得專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。

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