建筑行業(yè)各單位的利益關(guān)系，搞不清怎么做工程？

# 企業(yè)策劃 2022-03-17 10:16 來(lái)源：

1、先說(shuō)說(shuō)建筑行業(yè)內(nèi)的各個(gè)參與單位：

建設(shè)單位：也就是甲方、業(yè)主，出錢做項(xiàng)目的人。如果是房地產(chǎn) ，那就是開發(fā)商；如果是市政項(xiàng)目，那就是政府成立的某投資公司或其他公司；如果是廠房，那就是某企業(yè)；如果是其他民用項(xiàng)目，那就是各種公司。

指揮部：這是個(gè)特殊的角色，只有在市重大工程中才會(huì)出現(xiàn)。重大工程為了保證項(xiàng)目順利的完成，一般會(huì) 有政府領(lǐng)導(dǎo)挑頭，成立指揮部，協(xié)調(diào)所有的重大問(wèn)題。如果是比較重大的項(xiàng)目，可能會(huì)出現(xiàn)區(qū)長(zhǎng)、甚至副市長(zhǎng)這樣級(jí)別的人來(lái)掛帥領(lǐng)導(dǎo)指揮部。相當(dāng)于建設(shè)單位的核心。當(dāng)然這一般是在政府重大項(xiàng)目才會(huì)出現(xiàn)。一般商用和民用項(xiàng)目，是沒(méi)有的。

代甲方：一般非常大的項(xiàng)目，憑甲方的人力和技術(shù)能力是管不過(guò)來(lái)的，所以就出現(xiàn)了代甲方這個(gè)角色。也就是相當(dāng)于董事局和管理層的關(guān)系吧。一般而言，代甲方找專業(yè)的咨詢公司來(lái)做。一般民用項(xiàng)目或外資項(xiàng) 目，大多數(shù)是找靠譜的咨詢公司。如果是政府重點(diǎn)項(xiàng)目，則會(huì)從各個(gè)部門和承包企業(yè)里抽調(diào)專業(yè)人士組成代甲方。比如，上海的一些重大項(xiàng)目的代甲方，一般是從上海建工集團(tuán) （包括旗下各子公司）、各部門、各相關(guān)機(jī)構(gòu)抽調(diào)一些老資格的專業(yè)人士來(lái)組成相對(duì)固定（因?yàn)楣こ滩粩啵┑拇追健?/p>

監(jiān)理單位：毫無(wú)疑問(wèn)，監(jiān)理單位是代表甲方的利益，來(lái)監(jiān)控整個(gè)工程的。一般也是采取甲方聘用制。同行來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)同時(shí)聘用好幾個(gè)監(jiān)理單位，比如工程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)理，或者按照不同的專業(yè)聘請(qǐng)不同的監(jiān)理（如建筑和安裝、裝修）。當(dāng)然也可能所有的活都讓一家監(jiān)理公司來(lái)做，這一方面要看工程大小、另方面也看各方面關(guān)系和利益的協(xié)調(diào)。

勘察單位：項(xiàng)目要開始做，首先要勘察，對(duì)所在地的人文地址、巖石情況進(jìn)行考察測(cè)量工作。沒(méi)有勘察報(bào) 告，后續(xù)設(shè)計(jì)單位是沒(méi)辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)的。一般勘察單位都是勘察設(shè)計(jì)院，也是設(shè)計(jì)院的一種。

設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)院不必多解釋。一個(gè)項(xiàng)目可能只有一家設(shè)計(jì)院，也可能有多家設(shè)計(jì)院，這個(gè)看具體的情況。

總承包單位：現(xiàn)在基本實(shí)行總承包制，就跟你家里裝修，你找個(gè)裝修公司一起打包搞定，你那有精神頭去分別找電工、木工、水工和泥工？由于行業(yè)的歷史原因，在各工種中，土建單位是大頭，也是相對(duì)最上游的施工企業(yè)。所以現(xiàn)在大部分的總承包單位都是各省市的建工集團(tuán) 、或民營(yíng)建筑公司。當(dāng)然也有一些項(xiàng)目會(huì)讓機(jī)電安裝公司、甚至設(shè)計(jì)院來(lái)做總承包。這其實(shí)只要有總承包資質(zhì)，都是可以的。施工單位：施工單位是具體負(fù)責(zé)干活的了。按照工種，分為土建、機(jī)電安裝、裝飾、幕墻、綠化、監(jiān)控安保。。。施工單位一般和總承包單位簽合同；或者和甲方（代甲方）直接簽合同，同時(shí)和總承包單位簽訂管理協(xié)議。

施工隊(duì)：一般的施工單位只是管理，沒(méi)有自己的工人，所以施工單位下面還有分包的施工隊(duì)。施工隊(duì)來(lái)自五湖四海，可能是施工單位的固定合作伙伴。負(fù)責(zé)具體的施工。

設(shè)備材料供應(yīng)商：現(xiàn)在項(xiàng)目動(dòng)輒采購(gòu)很多大設(shè)備和材料，為了降低成本，當(dāng)然也有利益的原因在里面。越來(lái)越多的甲方直接采購(gòu)設(shè)備或主材，而不是全包給總承包單位或施工單位。比如發(fā)電機(jī)、制冷機(jī)組、空調(diào)、高低配電柜、電纜等“大手筆”材料。

其他行政參與單位：各行政部門都會(huì)參與到一個(gè)項(xiàng)目中來(lái)，供電局啊、市政啊、環(huán)保啊、人防啊、消防啊、質(zhì)監(jiān)站啊等等等等，不一而足。

2、各單位之間的關(guān)系：簡(jiǎn)單而言，建設(shè)單位（甲方）出錢，當(dāng)然背后可能還有各種投資商，這個(gè)不展開。甲方出錢請(qǐng)專業(yè)的代甲方來(lái)管理，同時(shí) 聘請(qǐng)監(jiān)理公司來(lái)按照工程規(guī)范來(lái)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，聘請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)院來(lái)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包來(lái)負(fù)責(zé)工程施工。

甲方或總承包再來(lái)分包給各個(gè)施工單位來(lái)完成各個(gè)單項(xiàng)工程。施工單位再分包給自己的施工隊(duì)來(lái)完成合同內(nèi)容，一般施工單位和施工隊(duì)是勞動(dòng)力外包，也就是所謂的家庭裝修中的清包。

設(shè)備材料商或者和甲方簽合同、或者和總承包或施工單位簽合同，提供圖紙所表明型號(hào)的設(shè)備和材料。各行政管理部門同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管?？偠灾?代甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理代表甲方利益；總承包、施工單位、施工隊(duì)、設(shè)備材料商代表乙方利益；各行政主管部門代表政府行使監(jiān)管和監(jiān)控。但實(shí)際中，無(wú)論是質(zhì)量問(wèn)題還是神馬問(wèn)題，我認(rèn)為甲方都是首頁(yè)原因，現(xiàn)在的輿論風(fēng)氣把施工單位過(guò)于妖魔化了.

3、招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)與中標(biāo) 其實(shí)這里很容易理解，凡是甲方要花錢出去聘用的，都要通過(guò)招投標(biāo)制度。包括尋找合適的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位。

但一般而言，在一個(gè)地區(qū)，知名的監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位也就那么幾家，所以不需要那么繁瑣。而總承包和施工單位都是跨地域接項(xiàng)目的，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，所以必須通過(guò)招投標(biāo)制度。

甲方做好預(yù)算和技術(shù)要點(diǎn)，然后進(jìn)行公開招標(biāo)。邀標(biāo)（邀請(qǐng)制）或公開招標(biāo)，一般都是邀標(biāo)制，就是定向向一些知名企業(yè)或關(guān)系戶發(fā)出邀請(qǐng)，請(qǐng)他們來(lái)投標(biāo)。施工單位們來(lái)了以后，要向他們發(fā)標(biāo)書（就是甲方的要求），這叫發(fā)標(biāo)。

施工單位根據(jù)標(biāo)書制作投標(biāo)文件，一般分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩大塊。商務(wù)標(biāo)就是關(guān)于價(jià)格和數(shù)量，技術(shù)標(biāo) 就是關(guān)于各種技術(shù)方案和規(guī)范。做完之后裝訂成冊(cè)，做的漂漂亮亮地在規(guī)定時(shí)間遞交給甲方，這就叫投標(biāo) 。

甲方根據(jù)這個(gè)進(jìn)行評(píng)分，或者各種內(nèi)幕操作，這個(gè)過(guò)程就叫評(píng)標(biāo)。最后宣布哪家單位中了，這就叫中標(biāo) 。再延伸一下，幾家施工單位背地里聯(lián)合起來(lái)達(dá)成一致，或者一家單位找好幾家利益相關(guān)單位來(lái)從門面裝樣子，一起參加投保，其實(shí)最終不管誰(shuí)中標(biāo)，已經(jīng)說(shuō)好利益劃分了，這個(gè)就叫圍標(biāo)。而參與裝門面的單位一起來(lái)投標(biāo)，這個(gè)過(guò)程叫陪標(biāo)。

4、關(guān)于水很深其實(shí)不要以為水很深，水的確很深，但說(shuō)到底，無(wú)非是關(guān)系和利益的平衡。比如，甲方下面某關(guān)鍵人物，有自己的小伙伴做施工單位，他從中做些工作，讓自己的小伙伴中標(biāo)。再比如，市里面某領(lǐng)導(dǎo)打招呼，希望某施工單位或者某個(gè)品牌的設(shè)備材料商能夠進(jìn)來(lái)，那么甲方運(yùn)籌帷幄一下。其實(shí)也就是這點(diǎn)事，看最終如何權(quán)衡了。

這些事，各行各業(yè)每天都在上演，不僅僅是建筑行業(yè)，只不過(guò)建筑行業(yè)相對(duì)標(biāo)的大一些，少則幾百萬(wàn)，動(dòng) 輒幾億、十幾億、幾十億，利益大了，這里面的關(guān)系也就復(fù)雜了。同時(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，設(shè)計(jì)到非常多的參與單位，就更加錯(cuò)綜復(fù)雜了。

同時(shí)，建筑行業(yè)也有著自己鮮明地特點(diǎn)，參與人員相對(duì)更加粗一點(diǎn)、年齡也大一些，不像那些互聯(lián)網(wǎng)、IT 行業(yè)那么文縐縐都是年輕人。所以大塊吃肉、大碗喝酒、卡拉OK、回扣、送禮、搞定文化、甚至動(dòng)用黑社會(huì)處理一些事情，都是很常見(jiàn)的。所謂的路子很野，這也讓外人覺(jué)得建筑行業(yè)水很深、很復(fù)雜。其實(shí)說(shuō)到底，還是那句話：關(guān)系和利益的平衡。

大家可能更感興趣都是監(jiān)理和施工單位的關(guān)系。理論上講，監(jiān)理代表甲方利益，施工單位代表乙方利益，兩者是監(jiān)管和沖突的對(duì)象。但實(shí)際上，大部分的工地上，兩者相處的是非常融洽的。因?yàn)槲抑暗慕?jīng)歷都是大工程。這種項(xiàng)目，其實(shí)監(jiān)理方和施工單位，基本上會(huì)經(jīng)常在工地上碰到，過(guò)來(lái)過(guò) 去就那么幾家單位，領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間都是比較熟悉的。此外，大施工單位一般做事非常規(guī)范，基本上都是按照?qǐng)D紙和規(guī)范在干活，而監(jiān)理則按照規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量和材料進(jìn)行監(jiān)管，一般上不會(huì)出現(xiàn)大的沖突。

當(dāng)然說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在的勞動(dòng)力水準(zhǔn)是一降再降，項(xiàng)目遍地開花、勞動(dòng)力也很緊缺，又要保證進(jìn)度，施工單位也很難，難免在很多細(xì)節(jié)上施工不到位，這就需要監(jiān)理提出整改意見(jiàn)，然后施工單位進(jìn)行整改。而施工單位平時(shí)和監(jiān)理關(guān)系維護(hù)好、打點(diǎn)一下，平時(shí)多喝喝酒、拉拉關(guān)系、塞塞紅包。有些可過(guò)可不過(guò)的問(wèn)題，也就睜只眼閉只眼了。但原則性問(wèn)題，監(jiān)理也不敢打馬虎眼，畢竟監(jiān)理也要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)甲方負(fù)責(zé)。而且又是第三方角色，本身就很敏感，監(jiān)理也會(huì)有自知之明的。

施工單位也一樣，也要對(duì)工程質(zhì) 量負(fù)責(zé)，也不會(huì)過(guò)分亂來(lái)。所以實(shí)際情況，也沒(méi)有大家想的那么復(fù)雜。有實(shí)力的施工單位遇上好的監(jiān)理單位，會(huì)把工程做的更加好，互為促進(jìn)。

另外，現(xiàn)在這個(gè)商業(yè)社會(huì)，企業(yè)都是要賺錢的，所以對(duì)企業(yè)而言，更重要的是收益。因此，對(duì)于施工單位而言，和甲方、總承包和審計(jì)監(jiān)理搞好關(guān)系才是最重要的。一方面為了結(jié)算好一點(diǎn)，另外也希望甲方和總承包以后在做其他項(xiàng)目的時(shí)候，能夠繼續(xù)找自己。

再說(shuō)說(shuō)施工單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，這兩者沒(méi)有明顯的沖突關(guān)系，一般相對(duì)都比較和諧。以前呢，施工單位要賺錢，就要靠增加賬，就是原來(lái)的施工圖紙?jiān)诂F(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況需要進(jìn)行調(diào)整修改，金額肯定會(huì)越改越多，尤其是已經(jīng)做好的東西再改，這都是施工單位的利潤(rùn)來(lái)源，所以施工單位會(huì)千方百計(jì)和設(shè)計(jì)院搞好關(guān)系，盡量多的進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。

同時(shí)，設(shè)計(jì)院一般對(duì)施工單位也會(huì)客客氣氣的，畢竟施工現(xiàn)場(chǎng)錯(cuò)綜負(fù)責(zé)，各工種之間可能會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn) 題，設(shè)計(jì)院畢竟是紙上談兵，難免有疏漏之處。

如果施工單位天天在工地上，給設(shè)計(jì)院挑刺，設(shè)計(jì)院也受不了。而且施工單位是天天和甲方、總承包呆在一起的，關(guān)系會(huì)更加近一些，設(shè)計(jì)院則一般現(xiàn)場(chǎng)是不派人的，特別大的項(xiàng)目除外。

當(dāng)然，設(shè)計(jì)院也不能無(wú)原則的無(wú)止境修改，改的太多了一方面給甲方增加費(fèi)用，一方面也顯得自己沒(méi)水平。