4月22日，財(cái)政部公布了1586-1590號(hào)政府采購處理意見，其中四個(gè)項(xiàng)目投訴成立，或者廢標(biāo)、或者中標(biāo)后被判非法。
標(biāo)的金額最大的是1590號(hào)—應(yīng)急管理部應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)工程及自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程應(yīng)急管理部建設(shè)部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購包采購項(xiàng)目，本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商為聯(lián)通數(shù)字科技有限公司，中標(biāo)金額5188萬，但是最后被判定聯(lián)通公司不符合本項(xiàng)目合格投標(biāo)人條件，聯(lián)通怎么會(huì)沒有資格呢？
從招標(biāo)文件看， 除了政府采購法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求之外，還有兩個(gè)特殊要求，一是單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。 二是為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。
聯(lián)通正是輸在這第二款上，在應(yīng)急管理部官網(wǎng)上記者發(fā)現(xiàn)，去年12月6日，聯(lián)通中標(biāo)了本項(xiàng)目的系統(tǒng)集成項(xiàng)目，中標(biāo)金額2632萬，中標(biāo)內(nèi)容如下。
所以聯(lián)通已經(jīng)承擔(dān)了整體設(shè)計(jì)、規(guī)范管理和集成，自然就不能參與設(shè)備采購了。
第1589號(hào)公告涉及項(xiàng)目是金稅三期北京數(shù)據(jù)中心的物業(yè)管理，涉案供應(yīng)商虛假材料謀取中標(biāo)被罰款95878.97元。
1858號(hào)是公告涉及國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局2021年中央防汛物資補(bǔ)充更新采購項(xiàng)目（第三包），中標(biāo)供應(yīng)商并不滿足幾個(gè)實(shí)質(zhì)要求，而且投標(biāo)報(bào)價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)不一致，因此廢標(biāo)。
1587號(hào)涉及畜禽遺傳資源管理大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目，是個(gè)軟件采購項(xiàng)目，他的招標(biāo)文件存在以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形。搜索招標(biāo)文件后記者發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分項(xiàng)目中存在以下內(nèi)容；具備CMMI成熟度等級(jí)三級(jí)（含）以上認(rèn)證的，得3分，沒有不得分；投標(biāo)人農(nóng)經(jīng)類軟件獲得省級(jí)主管部門推廣或應(yīng)用文件的每個(gè)得2分，最多得4分；獲得部級(jí)主管部門的推廣或應(yīng)用文件的每個(gè)得3分，最多得6分；沒有不得分，本項(xiàng)最多得10分。
農(nóng)經(jīng)類軟件獲得省級(jí)主管部門推廣加分違反了《政府采購實(shí)施條例》二十條，屬于以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；
因此雖然項(xiàng)目已經(jīng)中標(biāo)并且實(shí)施，但是依然被判定非法。
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購信息公告（第一千五百九十號(hào)）
投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：GC-HGX211511
二、項(xiàng)目名稱：應(yīng)急管理部應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)工程及自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程應(yīng)急管理部建設(shè)部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購包采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：天津市悅星文化傳媒有限公司（以下稱投訴人）
地 址：天津市河西區(qū)馬場(chǎng)街吳家窯大街19號(hào)奧發(fā)大廈1805-3
被投訴人1：應(yīng)急部
地 址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)
當(dāng)事人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國(guó)采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院
相關(guān)供應(yīng)商：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司（以下稱聯(lián)通公司）
地 址：北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中和街1號(hào)
四、基本情況
投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：聯(lián)通公司不符合本項(xiàng)目合格投標(biāo)人條件。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。
財(cái) 政 部
2022年4月20日
應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)工程及自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程
應(yīng)急管理部建設(shè)部分總集成服務(wù)包項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)
0702-21412G77
二、項(xiàng)目名稱
應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)工程及自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程應(yīng)急管理部建設(shè)部分總集成服務(wù)包項(xiàng)目
三、中標(biāo)信息
供應(yīng)商名稱：聯(lián)通數(shù)字科技有限公司
供應(yīng)商地址：北京市西城區(qū)西單北大街甲133號(hào)
中標(biāo)金額：26,320,000.00元（人民幣）
四、主要標(biāo)的信息
五、評(píng)審專家名單
李榮、薛紅、楊濤、毛學(xué)文、趙善仁、唐穎、楊海峰
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額
采購代理機(jī)構(gòu)采用差額累進(jìn)方式計(jì)算服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見其他補(bǔ)充事宜。
本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)總金額:11.03萬元（人民幣）。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
采購代理機(jī)構(gòu)按照如下標(biāo)準(zhǔn)，采用差額累進(jìn)方式計(jì)算服務(wù)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)見下表：
計(jì)費(fèi)基數(shù)：包中標(biāo)金額。
九、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部
地址：北京市西城區(qū)廣安門南街70號(hào)
聯(lián)系方式：010-64463804
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：中機(jī)國(guó)際招標(biāo)有限公司
地址：北京市西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈
聯(lián)系方式：010-63348493、8510
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：陳剛、史桂林
電話：010-63348493、8510
應(yīng)急管理部科技和信息化司
2021年12月6日
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