圍標(biāo)串標(biāo)是招投標(biāo)行業(yè)的常見違法行為，相關(guān)部門對于圍標(biāo)串標(biāo)的行為一直都是嚴(yán)格監(jiān)管，通報、沒收投標(biāo)保證金等都是比較常見的處罰手段，但是利益動人心，近期湖南就發(fā)生了一起堪稱瘋狂的圍標(biāo)串標(biāo)案。
湖南洞口縣一團(tuán)伙為了排斥競爭對手，最大限度地控制中標(biāo)局面，提高中標(biāo)概率，購買了400多家建企資質(zhì)參與圍標(biāo)串標(biāo)，在洞口縣三個項(xiàng)目共計42個標(biāo)段中，這伙人共中標(biāo)32個。
最終易某忠等人所購買的40多家公司共對該項(xiàng)目工程的10個標(biāo)段進(jìn)行了串標(biāo)、圍標(biāo)，開標(biāo)后，易某忠等人所購買的公司中標(biāo)第1、2、3、4、5、6、8、9共8個標(biāo)段，總造價共計640余萬元。
嘗到甜頭之后，易某忠等人越來越沉迷其中。判決書顯示，2019年2月至10月，在洞口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招標(biāo)的“2018年洞口縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獎補(bǔ)項(xiàng)目”、“2018年洞口縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)做項(xiàng)目”、“2019年洞口縣石江鎮(zhèn)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”三個項(xiàng)目中為承攬工程達(dá)到中標(biāo)的目的，他們通過陳某濱等中介人，分別以6000元至3萬元不等的價格在全省購買了400多家建筑公司資質(zhì)，統(tǒng)一制作公司的投標(biāo)報價，對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。
瘋狂購買企業(yè)資質(zhì)，多次串標(biāo)圍標(biāo)，42個標(biāo)段中標(biāo)32個
2019年9月，易某忠等人通過中介人在全省購買了80多家建筑公司資質(zhì)參與“2018年洞口縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)做項(xiàng)目”的串通投標(biāo)。
判決書顯示，此期間，在易某忠等人的組織下，該伙人多次開會，決定將各自所購買的公司統(tǒng)一起來進(jìn)行串通投標(biāo)，誰購買的公司中標(biāo)，該標(biāo)段由誰做，同時中標(biāo)人拿出該標(biāo)段工程總造價的8-10%補(bǔ)償未中標(biāo)的人。
最終，易某忠等人所購買的80多家公司共對該項(xiàng)目工程的10個標(biāo)段進(jìn)行了串標(biāo)、圍標(biāo)。開標(biāo)后，他們所購買的公司中標(biāo)第2、3、4、5、6、7、9共7個標(biāo)段，總造價共計660余萬元。
之后，在2019年9月至10月期間，易某忠等人在全省購買了252家建筑公司資質(zhì)參與“2019年洞口縣石江鎮(zhèn)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”的串通投標(biāo)。期間，在易某忠等人組織下，創(chuàng)建微信群發(fā)布通知、消息等情況，多次在肖某緣開設(shè)的“九千歲”飯店（位于洞口縣城回龍洲）等處開會，商議串通投標(biāo)事宜。判決書顯示，他們所購買的252家公司共對22個標(biāo)段中的20個標(biāo)段進(jìn)行了串標(biāo)、圍標(biāo)。
在易某忠等人商議串通投標(biāo)的過程中，其從譚某文處得知共有398家公司報名競標(biāo)，而易某忠等人只控制了200余家公司。后易某忠得知彭某等人也購買了公司資質(zhì)參與競標(biāo)，為了擴(kuò)大串標(biāo)的優(yōu)勢，曾與彭某等人商議一起串通投標(biāo)，后因各種原因彭某等人予以拒絕。同時，易某忠還私下與其他公司聯(lián)系，參與了第2標(biāo)和第3標(biāo)的串標(biāo)。
開標(biāo)后，易某忠等人所購買的公司中標(biāo)第1、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、16、17、18、19、20、21共17個標(biāo)段，總造價共計3800余萬元。
判決顯示，此三個項(xiàng)目總計42個標(biāo)段，易某忠團(tuán)伙共中標(biāo)32個。
未中標(biāo)者索要損失費(fèi)，被拒后將其舉報，一審24人被判刑
易某忠團(tuán)伙在中標(biāo)后，因彭某等人所購買的公司沒有一家中標(biāo)，其向易某忠等人索要60萬元損失費(fèi)未果，于是將其告發(fā)。至此，串通投標(biāo)一事敗露。
2019年10月30日，易某忠因涉嫌串通投標(biāo)犯罪被洞口縣公安局決定刑事拘留。此后，其余20余名同案人陸續(xù)被拘。
2021年1月16日，洞口縣人民法院一審認(rèn)定被告人易某忠等24人犯串通投標(biāo)罪，分別判處有期徒刑一年十個月至單處罰金不等。
招標(biāo)文件雷同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同。
招標(biāo)文件中，出錯誤的地方一致。
電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域。
不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。
投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如：出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。
投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼。
不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近，但是各分項(xiàng)報價不合理，又無合理的解釋。
故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同
故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件。
投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。
遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。
多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。
售后服務(wù)條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。
銳志無限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
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