如何把好園林綠化工程質量關？

# 企業(yè)策劃 2022-06-03 09:49 來源：

　　工程項目建設需要想把好質量關需要對施工單位做好選擇篩查，包括企業(yè)信用、資質認證等都是比較重要的加分項。我們一起來看看如何把好園林綠化工程質量關。

　　于2017年4月13日正式取消的園林綠化資質核定，讓園林企業(yè)對于如何參與招投標、怎樣承接綠化工程一直處于迷茫狀態(tài)。同時，各地政府協(xié)會也在積極嘗試探索新的方式，尋找“沒有辦法的辦法”?，F(xiàn)在，結論初步得出。

　　2017年12月20日，住建部印發(fā)《園林綠化工程建設管理規(guī)定》，從政策上明確，今后園林工程招投標將不再看資質，而是看企業(yè)業(yè)績、企業(yè)信用和企業(yè)實力。

如何把好園林綠化工程質量關？

　　主要內容

　　經摘編總結，《園林綠化工程建設管理規(guī)定》的內容主要包括以下方面：

　　一、招標文件應明確三點：首先，投標人應具備與園林綠化工程項目匹配的履約能力。其次，投標人及其項目負責人應具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄。第三，資格審查委員會、評標委員會中，園林專業(yè)專家人數不少于委員會專家人數的三分之一。

　　二、不得將“具備住建部門核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質或市政公用工程施工總承包資質”等作為投標人資格條件。這就是說，“資質”徹底沒用了。

　　三、“信用”將作為項目投標、評標的重要參考。投標人及其項目負責人應公開信用承諾，并將其信用承諾履行情況納入園林綠化市場主體信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要參考，這也是投標人資質審查和評標的重要參考。

　　四、施工企業(yè)應具備與從事工程建設活動相匹配的專業(yè)技術管理人員、技術工人、資金實力、設備等條件，并遵守工程建設相關法律法規(guī)。

　　五、工程施工實行項目負責人負責制。負責人應具備相應的現(xiàn)場管理工作經歷和專業(yè)技術能力。

　　六、對業(yè)績提出要求。技術復雜的工程招標時，可以要求投標人及其項目負責人具備工程業(yè)績。包括綜合性公園及專類公園建設改造工程、古樹名木保護工程、含高5米以上高堆土和高3米以上的假山工程等。

　　七、鼓勵施工企業(yè)以銀行或擔保公司保函的形式提供履約擔保，或購買工程履約保證保險。

　　解讀分析

　　《園林綠化工程建設管理規(guī)定》出臺后，將對規(guī)范園林綠化工程招投標管理起到哪些作用呢?《中國花卉報》記者認為有以下幾點。

　　一、《規(guī)定》對評標工作提出了更加嚴格的要求，園林專家人數要達到專家總人數的三分之一，意味著更強的專業(yè)性。未來，很可能進一步加強評標審查管理，甚至加強資信管理制度，確保評標過程中的公正公平。

　　二、園林行業(yè)協(xié)會的作用并沒有得到體現(xiàn)?！兑?guī)定》中繼續(xù)沿用了政府監(jiān)管機制，通過政府質量監(jiān)督部門加強事中、事后的組織和驗收。所以總體來看，這項管理依然是政府在主導。

　　三、《規(guī)定》沒有提出通過行業(yè)協(xié)會、市場的方式建立企業(yè)大數據庫。企業(yè)資信是一個比較含糊的說法，行業(yè)現(xiàn)狀是不再評優(yōu)質工程，沒有了評價過程，怎么操作誠信體系就成為問題?！兑?guī)定》明確事中、事后的監(jiān)管依舊是政府監(jiān)管，還是沿用以前的管理思路，沒有創(chuàng)新，重點內容仍需完善。因此，它很可能屬于過渡性文件，或者以后再進一步完善。

　　四、該《規(guī)定》屬于部門規(guī)范性文件，法律層級較低。我國法律層級排序為憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件。同時，作為規(guī)范性文件，該《規(guī)定》在應該具體的地方又說得太籠統(tǒng)太原則，很難落地，這也是其未來有望更新或加強的原因之一。

　　五、新規(guī)出臺之后，各地在實踐中肯定會遇到各種問題，但總體感覺《規(guī)定》對行業(yè)的健康發(fā)展是有利的，畢竟明確了參加驗收和質量監(jiān)督的責任。

　　不過，對企業(yè)來說，新規(guī)還是對有實力的大企業(yè)、老企業(yè)參與招投標更有利。因為，注重往昔業(yè)績肯定是大企業(yè)如魚得水，承接大項目、完成精品工程從來不是小企業(yè)的強項。

　　好啦，今天的內容就到這里了，通過上文我們了解到對于新企業(yè)來說，沒有前期的業(yè)績積累，想中標就更難了。同時，新規(guī)要求所有“玩家”必須重視自己的社會資信，這對中標有著關鍵性影響，而且這項條件在今后的政策中很可能被加強。