新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，企業(yè)可以提前做哪些準(zhǔn)備？

# 資質(zhì)合作 2022-07-01 10:14 來(lái)源：

2022年2月，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。

根據(jù)征求意見稿來(lái)看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改革變化非常大：

特級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)；

施工總包一級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准?jí)；

施工總包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹?jí)；

專業(yè)承包一級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級(jí)；

專業(yè)承包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級(jí)。

資質(zhì)改革對(duì)企業(yè)的影響

原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任。征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)，接下來(lái)，有良好業(yè)績(jī)的建造師含金量將大漲。

取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請(qǐng)新的施工資質(zhì)無(wú)需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。

原特級(jí)施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，民營(yíng)特級(jí)企業(yè)在承接鐵路、港航、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，至少在資質(zhì)問題上不再有障礙。

原先的一、二、三級(jí)壓縮至甲、乙兩級(jí)后，各個(gè)等級(jí)的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級(jí)資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項(xiàng)目，相當(dāng)于改革前的特級(jí)資質(zhì)。

甲級(jí)資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會(huì)相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個(gè)等級(jí)劃分，升級(jí)所用的人員和工程業(yè)績(jī)相對(duì)平緩，而將來(lái)企業(yè)要從乙級(jí)資質(zhì)直接升級(jí)至甲級(jí)資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更高。

原二級(jí)企業(yè)原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，改革后與三級(jí)企業(yè)合并為乙級(jí)資質(zhì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)十分激烈。

部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)將并入建筑工程總承包資質(zhì)。

建筑業(yè)的發(fā)展方向

當(dāng)下建筑業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)：

1、行業(yè)整體增速放緩，地區(qū)發(fā)展差距拉大。

2、基建領(lǐng)域投資力度持續(xù)高位。

3、國(guó)有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體。

4、EPC成為工程建設(shè)的主要模式。

5、工程款不到位常態(tài)化，利潤(rùn)越來(lái)越低。

6、融資難、高負(fù)債成為國(guó)企新雷區(qū)。

7、民營(yíng)房開企業(yè)、建筑企業(yè)負(fù)重前行。

當(dāng)前，建筑業(yè)正處于一個(gè)變革的關(guān)鍵時(shí)刻，周遭環(huán)境的變化深刻影響著建筑企業(yè)的前進(jìn)方向，競(jìng)爭(zhēng)大、中標(biāo)難、利潤(rùn)低，大而不強(qiáng)、專而不精等問題倒逼建企轉(zhuǎn)型。

根據(jù)《建筑業(yè)“十四五”規(guī)劃》，2025年之前建筑業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)有：

1、智能施工：包括數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。

2、BIM技術(shù)：加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。

3、集成設(shè)計(jì)：鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)。

4、裝配式建筑：大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)。

5、建筑機(jī)器人：重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。

6、綠色建造。

新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，企業(yè)可以提前做哪些準(zhǔn)備？

1.【新規(guī)】鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包并入建筑工程施工總承包

【適用企業(yè)】同時(shí)擁有建筑工程施工總承包一級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)的企業(yè)

【建議】由于新規(guī)把這兩項(xiàng)資質(zhì)合并在一起，手里的兩個(gè)資質(zhì)就變?yōu)榱艘粋€(gè)資質(zhì)，憑空減少了一個(gè)資質(zhì)。建議建立子公司，將鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)分立出來(lái)。這樣新規(guī)實(shí)施后，這兩個(gè)資質(zhì)都將轉(zhuǎn)為建筑工程施工總承包。

2.【新規(guī)】建筑機(jī)電、照明、智能化合并成建筑機(jī)電；裝修、幕墻合并成裝修；環(huán)保與特種工程合并為通用資質(zhì)；

【適用企業(yè)】手里同時(shí)擁有以上兩項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)

【建議】有兩項(xiàng)以上資質(zhì)的，保留一項(xiàng)，另一項(xiàng)分立出來(lái)。這樣在新規(guī)實(shí)施后，依然可以擁有2項(xiàng)資質(zhì)。讓資質(zhì)的價(jià)值最大化。

3.【新規(guī)】原有的一、二、三級(jí)，在新規(guī)后則改為甲、乙兩個(gè)等級(jí)

【適用企業(yè)】擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)

【建議】有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)：建議在新規(guī)實(shí)施前，把資質(zhì)升級(jí)為一級(jí)，這樣在換證時(shí)可以直接換發(fā)甲級(jí)。改革后的考核指標(biāo)有所提高，已有的業(yè)績(jī)條件很可能不再滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求。