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企業(yè)招投標最怕的“黑名單”,你理解多少?

近日,北京金準醫(yī)學檢驗實驗室有限公司因核酸檢測違規(guī),造成了疫情進一步傳播的風險,被列入“嚴重違法失信名單”。

而就在前不久,同樣因核酸檢測數(shù)據(jù)作假,北京樸石醫(yī)學檢驗實驗室有限公司也被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。連續(xù)兩起嚴重處罰,也以強力的市場信用監(jiān)管行動,向廣大企業(yè)敲響了警鐘。

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01、被列入“黑名單”有什么危害?

“嚴重違法失信名單”俗稱“黑名單”,對企業(yè)影響極大,根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》規(guī)定,對企業(yè)在市場或行業(yè)準入、任職資格、政府采購、工程招投標、授予榮譽稱號等方面依法實施限制和禁入。

02、哪些情況會被列入“黑名單”?

《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》規(guī)定,將設列嚴重違法失信名單領域嚴格限定在嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務、嚴重影響行政機關公信力等嚴重違法失信行為。

《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十二條規(guī)定列入嚴重違法失信名單時還應當綜合考量主觀惡意、違法頻次、持續(xù)時間等因素,確屬性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的,方可列入嚴重違法失信名單,確保客觀公正。

03、一旦“上榜”如何“下榜”?

有人認為一旦被列入嚴重違法失信名單就等于完了,基本不可能再“修復”了。

真的是這樣嗎?其實,為鼓勵違法失信當事人主動糾錯、重塑信用,激發(fā)市場主體活力,在《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》第七條明確了申請?zhí)崆耙瞥觯ㄐ庞眯迯停﹪乐剡`法失信名單的條件和程序,失信滿一年后可以根據(jù)具體情況申請信用修復,既體現(xiàn)對當事人有效懲戒,又給予當事人重塑信用、改過自新的機會。

《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》第七條當事人被列入嚴重違法失信名單滿一年,且符合下列情形的,

可以依照本辦法規(guī)定申請信用修復:

01

(一)已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務;

02

(二)已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響;

03

(三)未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施相應管理措施期限尚未屆滿的,不得申請?zhí)崆耙瞥觥?/p>

04

如果發(fā)現(xiàn)失信企業(yè)中標怎么辦?

近年來,國家加大了對招標企業(yè)的信用管理力度,凡是被列入“黑名單”的企業(yè),都將被取消投標資格。

但在實際操作中,失信企業(yè)屢屢“成功中標”的案例仍然時有出現(xiàn)。這可能是因為被列入“黑名單”的公司在投標過程中隱瞞了某些不良記錄,或者是執(zhí)法部門處罰時間與指定網(wǎng)站公布時間脫軌嚴重導致的。

但即便參與投標甚至中標,也可以視作無效,招標方可以撤銷失信被執(zhí)行人中標的資格,其他投標人可以對中標行為作出異議?!蛾P于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》凡是列入“信用中國”失信“黑名單”的投標人,不得參加招標。

《招標投標法實施條例》規(guī)定:對未達到國家、招標文件要求的投標人,有權拒絕投標。即使企業(yè)已被確定為投標人,評標委員會仍需對其“失信”的資格進行審核,并予以拒絕。

如果發(fā)現(xiàn)時失信企業(yè)已中標,則根據(jù)具體情況處理:

01

已發(fā)出中標通知書,但合同尚未簽訂時:建議確認其投標無效

02

合同已經(jīng)簽訂但尚未履行時:建議撤銷合同,從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商

03

合同已經(jīng)履行時:建議投標人承擔違約責任或單方解除合同

從這次以雷霆手段處理兩家核酸檢測機構、并當即列入“嚴重違法失信名單”來看,監(jiān)管部門正在以實際行動大力推進信用監(jiān)管格局建設,在日后的招標采購中,企業(yè)信用體系的作用將愈發(fā)重要。

企業(yè)也應該認識到國家推動信用監(jiān)管體系的決心,珍惜自身信用,杜絕“鉆空子”的想法,真正健康、合法、有序地參與招采活動,為營造公平、誠信的市場環(huán)境貢獻一份力量。

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