一是公司資質(zhì)“莫亂借”，可能受到法律打擊。在串通投標(biāo)違法犯罪的認(rèn)定上，被借用公司資質(zhì)的單位及直接責(zé)任人，往往被以共同犯罪論處，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

二是投標(biāo)標(biāo)書“莫亂做”，可能涉嫌共同犯罪。接受委托，在同一項(xiàng)目中為多家公司制作多份標(biāo)書，在司法實(shí)踐中，往往認(rèn)定為串通投標(biāo)犯罪的共犯，屬刑事打擊范圍。

三是項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)“莫亂掛”，可能面臨失信和違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。建造師資質(zhì)證書掛靠在相應(yīng)公司的，一旦該公司涉嫌串通投標(biāo)違法犯罪，嚴(yán)重的話，該項(xiàng)目經(jīng)理可能涉及共同犯罪；即便不涉罪，也將面臨被納入行會(huì)公布的“黑名單”和失信人員范疇，給生活、工作帶來(lái)重大影響。

圍標(biāo)串標(biāo)，信用難修復(fù)

2019年4月30日，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》中，針對(duì)涉及失信行為的行政處罰信用信息修復(fù)機(jī)制進(jìn)行了具體規(guī)定。

《通知》明確規(guī)定，下列嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息均按最長(zhǎng)公示期限予以公示，公示期間不予修復(fù)：

1.在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息；

2.因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息；

3.法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。

圍標(biāo)串標(biāo)怎么判？

《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》中給予串通投標(biāo)的投標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)及主管、直接負(fù)責(zé)人被罰款，沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標(biāo)的資格，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格。但是《刑法》在“串通投標(biāo)罪”中明確規(guī)定：

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

如何認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)？

1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

招標(biāo)文件實(shí)施資格預(yù)審的，投標(biāo)人通過(guò)了資格預(yù)審但無(wú)正當(dāng)理由不參加投標(biāo)；

采用電子招投標(biāo)的，從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的IP地址下載招標(biāo)文件或者上傳投標(biāo)文件；

投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；

投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

2、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通投標(biāo)

在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件中設(shè)有明顯的傾向性條款，為特定投標(biāo)人“量身定做”；

在開(kāi)標(biāo)前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判；

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在同一工程項(xiàng)目中，既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)又為投標(biāo)人提供投標(biāo)咨詢或同時(shí)為兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人提供咨詢；

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，為使特定投標(biāo)人中標(biāo)而對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行明顯傾向性引導(dǎo)；

指使、暗示或強(qiáng)迫要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；

與中標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

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