關于《中小企業(yè)聲明函》的10問10答

# 標書制作 2022-10-11 11:44 來源：

貨物采購中，《中小企業(yè)聲明函》是由供應商出具還是制造商出具聲明函？需要100種貨物，代理商來投標，為其供貨的制造商有100家，這100家制造商都要列在中小企業(yè)聲明函中嗎？……下面就來了解一下出具《中小企業(yè)聲明函》的10類問題。

一、供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》列出的某項產品所屬行業(yè)與采購文件中明確的該產品劃分行業(yè)不一致，《中小企業(yè)聲明函》是否有效？

答：投標人應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，提供符合采購文件要求的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。

二、供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》，數(shù)據(jù)填寫的不是整年數(shù)據(jù)。是否構成《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二十條提供虛假材料謀取中標、成交？

答：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），供應商為中小企業(yè)的，應在中小企業(yè)聲明函中提供上一年度從業(yè)人員、營業(yè)收入和資產總額信息，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立的企業(yè)可不填報，參照國務院批準的中小企業(yè)劃分標準，根據(jù)企業(yè)自身情況如實判斷。認為本企業(yè)屬于中小企業(yè)的，可按規(guī)定出具《中小企業(yè)聲明函》，根據(jù)其提供的中小企業(yè)聲明函認可其為中小企業(yè)；否則對其中小企業(yè)聲明函應不予認可。

三、涉及中小企業(yè)采購的，采購文件中要明確所屬行業(yè)，企業(yè)只需要對應聲明是否屬于該行業(yè)中小企業(yè)即可，與經(jīng)營范圍有關嗎？

答：供應商應當按照采購文件中明確的采購標的對應行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》，而非按照供應商的經(jīng)營范圍出具中小企業(yè)聲明函。

四、在專門面向中小企業(yè)采購項目中，投標人如為大型企業(yè)，但是提供的全部貨物均為中小企業(yè)制造，《中小企業(yè)聲明函》如何填寫？

答：供應商所提供的全部貨物均為中小企業(yè)制造的，可以參與專門面向中小企業(yè)的項目。供應商應在《中小企業(yè)聲明函》明確列出貨物提供商的相關信息。

五、非專門面向的項目，聲明函里的行業(yè)明顯與招標文件明確的所屬行業(yè)不符，認定其提供虛假材料謀取中標，不符合招標文件資格要求而作無效響應處理，合理嗎？

答：供應商出具的《中小企業(yè)聲明函》不屬于采購標的所屬行業(yè)的，可以不認可其中小企業(yè)資格，但不能以此為由否決其參加投標的資格。

六、《中小企業(yè)聲明函》中所述：以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。該句中負責人是指企業(yè)的法定代表人還是總經(jīng)理？

答：按照相關法律法規(guī)規(guī)定，負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。

七、貨物采購中，需要100種貨物，代理商來投標，為其供貨的制造商有100家（1家1種），這100家制造商都要列在中小企業(yè)聲明函中嗎？

答：采購項目包含多種標的物的，貨物制造商的相關信息應全部列入《中小企業(yè)聲明函》，并由投標人出具并加蓋投標人公章。

八、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中專門面向中小企業(yè)采購的貨物項目，《中小企業(yè)聲明函》是由供應商出具還是制造商出具聲明函？

答：中小企業(yè)參加政府采購貨物類項目，應當由產品的供應商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定出具《中小企業(yè)聲明函》。