來源:住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)
答:建設工程企業(yè)資質行政許可包括:工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質。
答:可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業(yè)資質行政審批專欄 → 資質標準,即可獲取擬申報資質的相應資質標準。如申報工程設計資質,點擊“工程設計資質標準”。
答:申請住房城鄉(xiāng)建設部審批的資質,可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請,其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑業(yè)企業(yè)資質的(建筑業(yè)企業(yè)資質僅限國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的12家建筑企業(yè)),可以通過國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的資質,申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定。
答:企業(yè)首次申請、增項申請資質,其資質等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形,可以受理其資質申請:
(1)具有一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質;
(2)已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質、建筑工程專業(yè)甲級資質的企業(yè),申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質;
(3)具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質。
答:建設工程企業(yè)申請工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質等升級時沒有年限限制,只需達到相應資質標準即可。
建設工程企業(yè)申請工程勘察資質升級時有年限限制,工程勘察專業(yè)資質乙級升級甲級,申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷;工程勘察專業(yè)資質升級工程勘察綜合資質,申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。
答:住房城鄉(xiāng)建設部負責審批建設工程企業(yè)資質審批的基本流程是:
企業(yè)申報→住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦接受申報材料→專家審查→公示審查意見→公告審批結果。
公示意見不同意企業(yè)資質申請事項的,企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對公示意見無疑義,且資質許可機關不再接受任何補充材料。
答:不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明,不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。
答:可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務服務平臺→受理發(fā)證信息查詢。
答:各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質證書全國有效。各地區(qū)不得另行設置附加市場準入條件,限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務。
答:企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù)。
工程勘察資質、工程設計資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā),且涉及企業(yè)名稱變更的,由住房和城鄉(xiāng)建設部負責辦理。除此以外的資質證書變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區(qū)的市級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理。
建筑業(yè)企業(yè)資質證書由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的,證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。
答:企業(yè)資質證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的,按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,可簡化審批手續(xù),發(fā)放有效期1年的證書。企業(yè)通過申報軟件提交以下材料掃描件:
(1)經(jīng)企業(yè)主管部門同意的企業(yè)跨省變更的文件(企業(yè)有主管部門的);
(2)企業(yè)股東大會(董事會)的決議、國有企業(yè)的職工代表大會的決議;
(3)所有企業(yè)(包括原企業(yè)和新企業(yè))的企業(yè)章程;
(4)原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明或變更通知書;
(5)原企業(yè)資質注銷申請;
(6)新企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正、副本;
(7)《企業(yè)資質申請表》1份。
發(fā)放有效期1年的證書后,企業(yè)應在有效期內(nèi)將有關人員變更到位,按規(guī)定申請重新核定,并提交首次申請資質的全部材料。
省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的資質的跨省變更,由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門參照上述程序辦理。
答:企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù)。其他日常資質證書變更事項,也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
答:按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,下列類型的建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質證書的,可按照有關規(guī)定簡化審批手續(xù),經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊人員等指標滿足資質標準要求的,直接進行證書變更。
(1)企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質的;
(2)企業(yè)新設合并,即有資質的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質的;
(3)企業(yè)合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業(yè)相關資質按有關規(guī)定重新核定;
(4)企業(yè)全資子公司間重組、分立,即由于經(jīng)營結構調整,在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉移,在資質總量不增加的情況下,企業(yè)申請資質全部或部分轉移的;
(5)國有企業(yè)改制重組、分立,即經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準,幾家國有企業(yè)之間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉移,企業(yè)申請資質轉移且資質總量不增加的;
(6)企業(yè)外資退出,即外商投資建筑業(yè)企業(yè)(含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè))外國投資者退出,經(jīng)商務主管部門注銷外商投資批準證書后,工商營業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資,變更后新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質的;
在重組、合并、分立等過程中,所涉企業(yè)如果注冊在兩個或以上省(自治區(qū)、直轄市)的,經(jīng)資質轉出企業(yè)所在省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意后,可以向資質轉入企業(yè)所在省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提交申請材料。
上述情形以外的建設工程企業(yè)重組、合并、分立,企業(yè)申請辦理資質的,按照有關規(guī)定重新進行核定。
答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質的,其他企業(yè)同時申請該項資質時按首次申請辦理。
答:符合《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)的規(guī)定,可簡化審批手續(xù)的,按照以下情形提供材料:
說明:
1.“原企業(yè)”是指申請變更的資質在變更前,具有該項資質的企業(yè),“新企業(yè)”是指申請變更的資質在變更后,具有該項資質的企業(yè)。
2.企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中,涉及企業(yè)有上級行政主管部門(或母公司)的,還應提供第4項;企業(yè)性質由外資變?yōu)閮?nèi)資的,還應提供外商投資批準證書注銷證明。
3.《企業(yè)資質申請表》參見“住房城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)-建設工程企業(yè)資質行政審批專欄-資質申報示范文本”。
4.外商投資工程設計企業(yè)辦理資質證書經(jīng)濟性質變更,直接按照建市函[2005]375號辦理,不需按照建市[2014]79號提交材料。
答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號發(fā)布,第32號、第45號修正)第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)有關規(guī)定,施工總承包特級資質企業(yè)申請重組、分立,需審核《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(建市〔2007〕72號)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質管理有關問題的通知》(建市〔2015〕154號)規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求”、“科技進步水平”三方面指標。
答:建設工程企業(yè)資質證書的有效期為5年。企業(yè)應在資質證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續(xù)手續(xù)。資質證書上的所有資質應同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的,資質證書自動失效。
答:注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質批準后,企業(yè)應在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質無效。
答:企業(yè)在申請工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質(含新申請、升級、延續(xù)、變更)時,不需提供人員社保證明材料。由資質申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾,并承擔相應法律責任。資質審批部門根據(jù)工作需要對企業(yè)申報資質人員繳納社保情況進行核查。
工程監(jiān)理企業(yè)資質不考核人員社保。
答:用于申請資質的人員社會保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納,以個人名義繳納無效。
答:注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè),注冊在其它企業(yè),包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。
答:不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復注冊問題沒有糾正之前,不批準該企業(yè)的資質申請。
答:存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質量安全事故的項目,作為企業(yè)和個人業(yè)績申報時,不予認可。
答:外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質的申請條件和申報材料與內(nèi)資企業(yè)要求一致。
答:對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的中級職稱可予以認可。
對于有省級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的高級職稱可予以認可。
答:取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。
答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益,其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。
企業(yè)應提供申請資質的上年度或當期合法的財務報表(全套報告)。
首次申請資質的,以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。
申請多類資質的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。
答:質量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質量安全監(jiān)管——事故快報欄目查詢。
答:專家審查意見公示為不同意的企業(yè),可通過以下方式查詢具體意見:住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務服務平臺→受理發(fā)證信息查詢。
答:按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項。
答:建設工程企業(yè)資質申報軟件下載網(wǎng)址:jsb.justonetech.com。
答:申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)工程設計甲級資質,具體如下:
(1)建筑行業(yè)甲級、市政行業(yè)甲級、市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級。
(2)建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑設計事務所甲級、結構設計事務所甲級、機電設計事務所甲級、市政行業(yè)(給水工程、排水工程、城鎮(zhèn)燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、載人索道工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)甲級。
申請上述資質升級、增項、新申請,未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績,在資質審查時不作為有效業(yè)績認定。
答:申報企業(yè)應按照建設工程企業(yè)資質申報軟件提示要求,填報企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績資料,并填寫全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺相應工程項目的16位項目編號,未要求在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺發(fā)布企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績的可不填寫項目編號。
個人業(yè)績需上傳本人親筆簽名并加蓋申報企業(yè)公章的“專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表”原件掃描件,不需提交其他證明材料。
答:按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》(建辦市函〔2020〕334號),建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項按如下規(guī)定執(zhí)行:
(1)我部核發(fā)的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2021年12月31日。
(2)2020年7月1日前,我部已受理的資質延續(xù)申請事項,不再進行審批,相關資質證書有效期延期至2021年12月31日。
(3)上述資質證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期,企業(yè)無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。
(4)企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的,不適用前述規(guī)定,企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前,按相關規(guī)定申請重新核定。
(5)地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質延續(xù)有關政策由各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門確定,相關企業(yè)資質證書信息應及時報送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。
(6)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理企業(yè)資質延續(xù)申請事項。