問：談判過程中，由誰來決定能否對談判文件進行調(diào)整？
答：在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況依法實質(zhì)性變動技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但必須經(jīng)過采購人代表確認(rèn)才可以進行。
法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十二條第一款 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
問：監(jiān)獄企業(yè)可以參與專門面向中小企業(yè)采購的項目嗎？
答：可以，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。需要注意的是，中小企業(yè)參與專門面向中小企業(yè)采購的項目應(yīng)當(dāng)提交《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)則應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
法律依據(jù)為《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）：一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
問：某政府采購項目中有部分內(nèi)容屬于集中采購目錄，有部分不屬于，可以委托社會代理機構(gòu)采購嗎？
答：不可以。因為項目中包含集中采購目錄的內(nèi)容，所以必須委托集中采購機構(gòu)進行采購。
法律依據(jù)為《政府采購法》第十八條第一款 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
問：某非專門面向中小企業(yè)采購的項目，招標(biāo)公告發(fā)布后，想把項目修改為“專門面向中小企業(yè)采購”，應(yīng)當(dāng)如何操作?
答：這種情形屬于變更供應(yīng)商的資格條件，不能通過澄清方式進行變更，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第二十七條第一款 采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書的組成部分。
問：供應(yīng)商受到其他部門的行政處罰，例如受到市場監(jiān)管總局的處罰，還能參加政府采購嗎？
答：這里要看這個處罰是否屬于重大違法記錄，也就是因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。如果不在該范圍中，是不會因此而判定無法參加政府采購活動的。
法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第十九條 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
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