11月14日，國(guó)家發(fā)展改革委為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善信用體系方面的法律制度的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)部門（單位）研究起草了《中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)法（向社會(huì)公開征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

《征求意見稿》共十一章、一百一十條，重點(diǎn)明確對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、司法公信建設(shè)、信用信息建設(shè)、征信業(yè)發(fā)展與監(jiān)管、褒揚(yáng)誠(chéng)信與懲戒失信等方面內(nèi)容。其中，與招投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)在政府誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、褒揚(yáng)誠(chéng)信與懲戒失信章節(jié)有所體現(xiàn)。

招標(biāo)采購相關(guān)法條整理如下：

第十七條 【政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域之二】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督采購人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)的信用狀況，依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動(dòng)中的違法失信行為。

第二十條 【政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域之五】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府方責(zé)任人應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實(shí)施等階段的責(zé)任作出承諾。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目守信履約情況與實(shí)施成效納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。

第二十一條 【政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域之六】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告，依法依規(guī)及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息等。

第八十九條 【守信激勵(lì)措施之二】除國(guó)家機(jī)關(guān)外，其他組織和個(gè)人可以根據(jù)自身職責(zé)和需要，在信用服務(wù)、融資授信、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等方面，依法依規(guī)向信用狀況良好的信用信息主體提供便利和優(yōu)惠措施。

第九十條 【失信懲戒措施之一】失信懲戒措施實(shí)行清單管理。國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)地區(qū)和部門組織編制全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單，定期更新并向社會(huì)公布。

國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)清單可以實(shí)施下列失信懲戒措施：

（一）集中公示不良信息；

（二）納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍；

（三）限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制享受政策優(yōu)惠或便利措施、限制參加評(píng)先評(píng)優(yōu)；

（四）依法依規(guī)納入嚴(yán)重失信主體名單；

（五）依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)禁入、行業(yè)禁入；

（六）依法依規(guī)限制參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動(dòng)；

（七）依法依規(guī)限制從業(yè)、限制任職、限制有關(guān)消費(fèi)行為；

（八）依法依規(guī)限制出境。

前款規(guī)定的失信懲戒措施中屬于行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照行政處罰有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十一條 【失信懲戒措施之二】除國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織外，其他組織和個(gè)人可以根據(jù)自身職責(zé)和需要，在信用服務(wù)、融資授信、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等方面，依法依規(guī)對(duì)信用狀況較差的信用信息主體予以限制或約束。

公開征求意見時(shí)間為2022年11月14日至2022年12月14日。

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