01、什么是工程量清單計價方法?
按照國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB 50500-2003)》(以下簡稱計價規(guī)范),配套使用建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表(以下簡稱計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引,由招標人(發(fā)包人)提供工程量數(shù)量,投標人(承包人)自主報價,按規(guī)定的評標辦法評審中標(確定合同價格)的計價方式。
02、什么是工程量清單?
工程量清單,是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。
03、工程量清單計價方式對造價管理部門的要求?
(1)做好消耗量定額的編制工作,用反映社會平均生產(chǎn)率水平的消耗量定額來引導和規(guī)范市場。
(2)做好工程造價的動態(tài)管理工作,建立工程造價管理信息系統(tǒng)。定期公布各種設(shè)備、材料、機械臺班的價格以及各類工程造價指數(shù)。
(3)進一步加強對建設(shè)市場的監(jiān)督管理。做好政府宏觀調(diào)控和政府投資工程的監(jiān)管工作。
04、實行工程量清單計價的目的?
(1)規(guī)范建設(shè)市場秩序,適應社會主義發(fā)展的需要。
(2)促進建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法,有效加強政府宏觀調(diào)控。
(4)為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。
05、實行工程量清單計價的意義?
(1)有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進行招標和投標,承發(fā)包工作更易于操作,有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。
(2)工程量清單報價可以在設(shè)計中期進行,縮短了建設(shè)周期,為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益。
(3)要求投標方編制企業(yè)定額,進行項目成本核算,提高其管理水平和競爭能力。
(4)清單條目簡潔明了,有利于監(jiān)理工程師進行工程計量,造價工程師進行工程結(jié)算,加快結(jié)算進度。
(5)工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔的工程風險進行了明確劃分。業(yè)主承擔了工程量變動的風險,承包商承擔了價格波動的風險,體現(xiàn)了風險分擔的原則。
06、原有預算定額計價方式的不足?
(1)量、價合一,價格相對滯后,不能在市場中及時、有效地反映建筑產(chǎn)品價格。
(2)綜合定額的綜合程度大,施工實體消耗和措施不分,不利于企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,積極改進施工方案,提高競爭力。
(3)按圖紙計算工程量,套用相應子目,按規(guī)定費率取費,執(zhí)行文件政策調(diào)整,企業(yè)自主定價權(quán)利小。招投標往往變成了實際上的費率招標。不能充分體現(xiàn)市場公平競爭,也難評定是否低于成本價。
07、工程量清單計價的主要特點?
(1)主要適用于建設(shè)工程招標投標活動。
(2)要求招標人提供工程量清單,并承擔清單工程量的風險。
(3)投標人在滿足招標文件的前提下,根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額,人工、材料、機械消耗量、價格費用自定,市場形成價格。
08、工程量清單計價與原有計價方式在計價程序上有何不同?
原有計價方式是按預算定額中計算出各分部分項工程的直接費,材料調(diào)差,以定額直接費或人工費為基礎(chǔ)計取綜合間接費、規(guī)費、其他費用和稅金,組成工程總造價。
工程量清單計價按照“量價分離”的原則,將工程實體性消耗與施工措施性消耗分離開,由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。
09、工程量清單計價規(guī)范的特點?
(1)強制性:規(guī)范中黑體字標志的條文為強制性條文,必須嚴格執(zhí)行。按照計價規(guī)范規(guī)定,全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須采用工程量清單計價方式;其它依法招標的建設(shè)工程,應采用工程量清單計價方式。
(2)統(tǒng)一性:四統(tǒng)一,即項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一。
(3)競爭性:工程量清單中的人工、材料、機械的消耗量和單價由企業(yè)根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,參照建設(shè)主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價。
(4)實用性:計價規(guī)范中,項目名稱明確清晰,工程量計算規(guī)則簡潔明了,列有項目特征與工程內(nèi)容,便于確定工程造價。
(5)通用性:與國際慣例接軌,符合工程量計算方法標準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。