甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行工程擔(dān)保制度的通知》，明確：
在我省招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行工程保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。
自2022年7月1日起，對投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金一律要求使用工程保函，不得要求以現(xiàn)金方式繳納，對確有原因無法使用工程保函替代的，經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗ú块T審核同意后方可招標(biāo)。
于出現(xiàn)違約不理賠的擔(dān)保人堅決清出我省工程擔(dān)保市場。
文件原文：
甘建建〔2022〕137號
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行工程擔(dān)保制度的通知
各市州住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局，各銀行、保險、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為貫徹中央“六穩(wěn)”“六保”要求，切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，我廳聯(lián)合8部門制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的實施意見》（甘建建〔2020〕215號），對推進(jìn)工程擔(dān)保提出了明確要求。同時，為強(qiáng)化我省工程擔(dān)保業(yè)務(wù)組織管理、風(fēng)險控制和資金監(jiān)管等工作，我廳印發(fā)了《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推動工程擔(dān)保制度落實的通知》（甘建建〔2020〕347號），并會同甘肅省土木建筑學(xué)會制定《甘肅省工程擔(dān)保管理辦法（試行）》（甘土建會〔2020〕38 號）及相應(yīng)的擔(dān)保行業(yè)規(guī)定，認(rèn)定了一批具備工程擔(dān)保能力的工程擔(dān)保保證人，建立完成甘肅省工程保證信息管理系統(tǒng)，我省已具備全面推行工程擔(dān)保的條件。為深入貫徹落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》的政策要求，現(xiàn)就我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行工程擔(dān)保制度有關(guān)事項通知如下：
一、在我省招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行工程保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。自2022年7月1日起，我省所有招標(biāo)項目在招標(biāo)文件中嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及住建部各項政策要求，對投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金一律要求使用工程保函，不得要求以現(xiàn)金方式繳納，對確有原因無法使用工程保函替代的，經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗ú块T審核同意后方可招標(biāo)。
二、各級住建部門要加強(qiáng)對工程擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對擔(dān)保人、被擔(dān)保人的信用評價，對于出現(xiàn)違約不理賠的擔(dān)保人堅決清出我省工程擔(dān)保市場，有效規(guī)避“只管保、不管賠”的擔(dān)保亂象，提高工程擔(dān)保的社會認(rèn)可度。
三、各級住建部門要充分發(fā)揮甘肅省工程保證信息管理系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管作用，加強(qiáng)對本行政區(qū)域的擔(dān)保人及擔(dān)保保函的監(jiān)管，強(qiáng)化擔(dān)保人及擔(dān)保保函信息的公示錄入和審核，積極提升工程擔(dān)保行業(yè)信息公開透明度，實現(xiàn)工程擔(dān)保全過程信息化監(jiān)管，逐步推廣使用電子保函。
四、甘肅省土木建筑學(xué)會要加強(qiáng)對納入監(jiān)管體系的工程擔(dān)保人擔(dān)保業(yè)務(wù)的組織管理、風(fēng)險控制和資金監(jiān)管等工作。鼓勵具備工程擔(dān)保能力的銀行、保險、擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極推行擔(dān)保制度，自行建立健全擔(dān)保制度，出具具有社會認(rèn)可度的工程保函。工程擔(dān)保人要積極為市場各方提供有效服務(wù)，規(guī)范市場各方行為，涉及工程擔(dān)保的理賠和糾紛均由擔(dān)保人和被擔(dān)保人按合同依法解決。
五、我省未進(jìn)行招投標(biāo)的項目參照此通知要求，全面推行工程保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。
附件：已認(rèn)定合格擔(dān)保保證人名錄
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年6月13日
附件：略
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